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教育改革经济学研究 　　摘 要:近年来,我国教育事业取得了巨大的成就,但同时也出现了诸多的问题。从多个方面对教育行业进行分析,并从经济学角度对教育改革提出了自己的一些看法。 　　关键词:教育改革;市场经济;垄断 　　 　　“百年大计,教育为本”,教育是公益事业,关系到国家和民族的未来。改革开放以来,我国的教育业得到了长足的发展,取得了诸多令人可喜的成绩。但是,教育在市场经济的潮流下,也出现了让人忧心的一面。尤其是近年来,教育对利润的追逐使得教育业偏离了应有的轨道,出现了诸多问题。教育乱收费现象严重,加重了部分学生尤其是农村学生的负担。教育规模盲目扩大使得教育质量下降,大量建设让一些学校尤其是高校债台高垒。高校学术舞弊现象层出不穷,高校毕业生素质普遍降低,并带来了就业和住房等许多问题。教育腐败屡见不鲜,教育道德招致一片骂声。教育事业和教育工作者在人们心目中的地位逐渐降低。如何将市场经济和教育结合起来,如何进行教育改革越来越引起大家的重视。 　　 　　1 对教育行业的简要分析 　　 　　教育的繁荣和存在的问题在我国市场经济背景下同时存在,有关教育的社会、经济问题已严重影响社会的发展,这不得不引起我们的关注和思考。 　　1.1 教育业的双重性 　　现阶段,教育在我国首先基本上是垄断行业,民间组织不易进入,民办高校也没有形成有效的竞争和威胁。其次教育原本是公益事业,不以利润为目的,国家对其进行补助和支持。当教育作为产业发展之后,追逐利润也成为很多学校的潜在动力,学校成为公益幌子下的垄断产业。垄断带来高额利润,这在国有垄断行业,早已是不争的事实,如石油,电力等。对关系国计民生的行业,国家一般都会制定相关法制法规予以限制规范。而教育业由于自身的独特性,一方面享有了垄断的优势,另一方面得到国家的保护支持。这使得教育业在温床中畸形发展。 　　1.2 学校收支结构简析 　　学校收入结构。 　　学校收入主要有以下几块: 　　1财政拨款+2学杂费(义务教育没有学费)+3各种专项拨款+4校办产业+5其它(资助、收费等)。 　　不同类型的学校收入结构各不相同,中小学以1、2、5为主,高校则5种均有。从横向来说,重点院校资金充足,来源广泛,一般院校则相对较少,偏远落后地区则更显贫穷。从收入结构来说,1、3、4项差距很大。比如国家一流重点高校,不仅财政科研拨款雄厚,更兼校企收入,技术收入,各种培训收入等。 　　学校支出结构。 　　学校支出主要有以下几块: 　　A教师工资(包括补贴奖金等)+B教学设施+C学生生活设施+D其它。 　　一般来说支出差异主要在B、C两项,高校的支出较大而中小学相对较小。 　　1的收入只能支付A中的一部分,而A的一部分和BCD的支出要靠其它收入。对于一所学校来说,日子是否好过首先要看收入1,而我国的财政拨款,随意性较大,差距较大,生均成本稀里糊涂。这就导致一些贫困地区的中小学财政拨款有限甚至难以到位,为了支付教师工资和日常开销,一些学校不得不巧立名目收取一些额外的费用。 　　最近几年,由于高考扩招,高校规模迅速扩大,大部分学校的师资、教学设备、校园已不能容纳暴增的学生人数,各地开始纷纷开始兴建新校园,大学城。新校区的建设需要巨大的资金,于是不得不增加各种收费,很多高校的财务已入不敷出,大举外债,经济上相当困难。 　　1.3 教育市场需求大 　　近年来,我国教育发展迅速,义务教育基本普及,高中教育也在加速,2006年我国高中教育毛入学率达59.2%,高校扩招更是步伐加大。随着我国经济发展,城市化进程加快,大量人口涌入城市,导致大学生就业难。这又使得教育市场竞争大,竞争好学校,好专业,名牌、重点、热门。更有一些人为了提升竞争力,不得不挤入庞大的考研考博队伍。社会上各种各样的辅导班、培训班应运而生。最近,职业教育也成为热点。这种现状推动着教育业更加快速的发展。这里仅举两例说明我国教育市场需求的庞大。 　　(1)历年高考录取人数。 　　2001年:260万人,2002年:320万人,2003年:382万人,2004年:420万人,2005年:504万人,2006年:530万,2007年:567万,2008年:599万。 　　(2)近年考研情况。 　　由于我国教育市场供小于求,教育行业基本垄断,教育收支不清晰明了,政策上倾斜保护。教育如果追求利润会毁掉整个教育业,也关系着国家的未来。“上学”成为很多贫困地区人民头上“新三座大山”之一。2006年2月27日,教育部召开2006年第三次新闻发布会,新闻发言人王旭明在解答问题时表示,教育部从来都是反对教育产业化的,教育部教育发展研究中心,提出“有违教育公益性原则”等五大观点,明确反对教育产业化。 　　 　　2 教育改革的未来