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浅析新形势下反贪工作面临问题困难和对策 　　摘 要：贪污贿赂犯罪是腐败行为的极端表现,它损害政府的威信、动摇政治稳定的基础、严重危害国家政权。要有效打击和遏制腐败,遇到的首要问题就是要提高司法机关对贪污贿赂犯罪侦查能力。反贪侦查是反腐败的基础性工作,在本文中,笔者将分析目前我国新形势下贪污贿赂犯罪的特点及反贪侦查工作面临的困难,探求我国反贪侦查新方法，为完善我国现行的反贪污贿赂犯罪侦查制度提供借鉴和参考。 　　关键词:贪污贿赂犯罪；特点；困难；侦查对策 　　 　　近年来，随着社会的发展进步和法制的不断完善，反贪部门在查办贪污贿赂案件中为反腐败斗争和廉政建设、为地方社会稳定和经济建设作出了突出贡献，但同时也遇到了不少带有普遍性的困难和问题，影响了反贪工作的顺利开展，制约了反腐败斗争的深入开展。为此，笔者针对当前新形势下反贪工作进行了???入调研，分析查找存在的困难和问题，并试探性地提出解决对策。 　　一、随着社会形势的发展,贪污贿赂犯罪呈现出新的特点 　　(一)犯罪具有复杂性 　　贪污贿赂犯罪是一种复杂的社会现象,它涉及政治、思想、法律、道德教育、文化等诸多方面的问题;从人员成分上讲,都是国家工作人员,他们中大部分人有着一段光荣的历史,有的是老干部,有的是相当级别的干部,有的曾是有功之臣、先进工作者、劳动模范等,他们为了顾全自己的名声、荣誉、地位、前途等,而不顾一切地进行对抗;从犯罪组织上讲,共同犯罪突出,往往是一案多人,一人多罪,牵扯面广,甚至案件与案件相互牵连,或上下内外勾结,纵横交错,成窝成串;从作案时间看,有的作案潜伏时间长,办理一起案件需要查几年、十几年的账目。另外,往往是官商结合、权钱交易,关系网密,保护层厚,侦查阻力大、干扰多,因此,贪污贿赂犯罪具有复杂性。 　　(二)犯罪具有隐蔽性 　　许多犯罪活动都是在隐蔽的状态下进行的。这种隐蔽性在贪污贿赂犯罪中表现最为突出。因为其他刑事犯罪案件,其犯罪行为的实施都会留下较明显的人为感官能发现的犯罪痕迹,而且又有明确的受害人。而贪污贿赂犯罪则不同,它或是经过周密地预谋和计划,通过国家工作人员职务之便实施;或是行贿人与受贿人沆瀣一气,进行权钱或权权交易,并且是单独联系,很难被人发觉,具有较强的隐蔽性。 　　(三)犯罪的智能化 　　目前,贪污贿赂犯罪出现智能化趋势,主要是犯罪分子利用现代化科学技术和较强的专业化知识进行犯罪,或在新形势面前,煞费苦心地研究党风和社会风气、人际关系、办事规律,寻觅可以利用的空隙,达到贪污公共财产和贿赂犯罪的目的。如电脑犯罪,证券、期货领域内的犯罪等,智能性强,手段巧妙,外行不懂,难查难审。 　　二、当前反贪工作面临的困难 　　（一）案件情报信息利用率低。 　　通过对近年的举报情况进行分析发现：群众参与反腐败斗争的热情很高，但举报线索数量少而且质量较差、初查后能够立案的较少，而表面化、感情化、抓不住事实、道听途说、举报失实的居多。而查办案件是情报信息和经验知识的综合运用，而案件情报信息的积累不够全面、系统，管理比较分散，分析运用不够深入、透彻，致使情报信息的综合利用程度较低，成了制约办案的“瓶颈”问题，反贪干警在办案时难于做到“耳聪目明”，变成了“难为无米之炊的巧妇”。 　　（二）侦查机制落后，运转不协调，无法形成合力 　　面对贪污贿赂犯罪呈现出的复杂局面，现行条块分割的侦查工作运行机制已不能适应工作的需要。现有的机制各自为战，信息不畅，指挥不灵，不符合上下一体、协调高效、指挥有力的侦查工作特点和规律。由于没有一个有效的查办案件工作运行机制，致使办案中遇到的诸多问题无法得到有效的解决。 　　（三）查处案件中干扰多、阻力大、查处难、取证难的现象依然普遍存在 　　从司法体制上看，检察机关现行的管理体制使其难以抗拒地方保护主义的干扰，依法独立行使职权难以落到实处。由于检察机关的双重管理机制所限，检察机关的经费来源和人事安排仍然要受制于地方政府，导致贪污贿赂案件的侦查工作中遇到的阻力和干扰难以在短期内消除。由于贪污贿赂犯罪出现跨地区作案，以及犯罪方式更加隐蔽、多样，使许多重要证据分散在不同地方，加大了检察机关调查取证的难度。 　　（四）基层检察院侦查部门办案力量薄弱、装备落后，不适应查办重大复杂案件工作的需要 　　贪污贿赂案件牵涉面广，作案手段和犯罪方法日趋现代化、专业化和智能化，大量的内查外调工作使得该类案件的查办需要投入大量的人力物力。基层检察院侦查力量薄弱、装备落后、经费不足，许多手段设备跟不上去，给侦查工作带来许多困难，无法保证对贪污贿赂犯罪分子及时从严从重惩处，从快从细查处。 　　（五）缺乏查办案件经验交流机制，对新罪名的查处不力 　　随着形势的发展以及犯罪手段、形式的变化，特别是新领域、新罪名案件的大幅