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浅析案例教学法在文化产业政策与法规教学中应用 　　 【摘要】案例教学法是各高校在法学教育中较多采用的一种教学方法。文化政策与法规是文化产业管理专业的一门核心课，面临着内容多、课时少、学生法律基础知识较薄弱等问题。为提高该课程的教学效率，结合教学特点，建议在文化政策与法规课程的教学中，采用兼顾理论与实践，同时注重知识传授与能力培养的折衷案例教学法。其中案例的选择与案例教学环节设计是关键。 　　【关键词】文化产业管理；案例教学法；文化产业政策与法规课程 　　 　　文化产业作为一种新型产业在中国正蓬勃发展，方兴未艾。发展文化产业必须对产业合法经营，依法管理。文化产业政策与法规是文化产业管理专业的一门核心课，是文化产业管理专业本科生应具备的知识结构中不可缺少的一部分。掌握该产业的相关政策与法规，对学生在文化产业领域从事管理工作，解决实际问题具有重要的意义。我国的文化产业管理专业自2004年第一届招生，至今仅有7年的时间，各高校对文化产业政策与法规课程的教学内容仍在摸索完善之中。文化产业内各行业的资格准入制度逐步建立，适应培养具有“综合素质的应用型高级专门人才培养目的”的要求，目前文化产业管理专业的文化产业政策与法规课程面临着内容多、课时少、学生法律基础知识较薄弱等问题，如何提高文化产业政策与法规课程的教学效率，在有限的时间内让学生掌握基本的产业法律知识，并且能够在实际工作中加以运用，作为文化政策与法规教学方法之一的案例教学法也越来越为众多授课教师思考和研讨。 　　一、文化产业政策与法规课程的教学特点 　　1.课程内容繁多、涉及面宽。文化产业政策与法规课程涉及主要涉及出版业法律制度、演出与娱乐市场法律制度、影视音像产业法律制度、网络文化市场法律实务、文物艺术品市场法律实务、广告法律实务等内容，在最新版修订的培养计划中为压缩课程科目，该课程的教学内容进一步拓宽，不仅涉及出版业、广电业、网络管理、演出娱乐业、音像业等多个行业的行政法规，还涉及民法、经济法、知识产权法、刑法等法中与文化产业有关的规定，内容繁杂，远远超过了普通部门法的范畴。 　　2.学生法律基础知识薄弱。文化产业管理专业的学生以管理为主要学习内容，其法律背景知识在11年版的培养计划中只有在大一时学的《思想道德与法律基础》，其中法律基础部分只占该课程的一部分内容，因此学生理解文化产业政策与法规的背景法律知识先天不足。学生的基础性法律知识欠缺，特别是对法律的基本概念与规定不了解，就难以真正理解和掌握各种具体的、单行的文化法规。学生学习难度非常大，觉得文化政策法规内容繁多，非常枯燥，产生厌学情绪。教师在教学过程中也要花费大量时间讲解法律术语、法学概念和基础性法学知识，不仅占用了宝贵的课堂教学时间，而且影响教学质量的提高。没有经过前期的法律基础理论的学习，在有限的四五十个课时内要将文化政策与法规的理论基础夯实是很难的，况且该课程的实践操作性也很强，还要留出一部分时间训练学生的实践能力，这使得本课程的教学任务显得尤其繁重。 　　二、我国法学教育领域引入案例教学法的困境 　　对于何谓案例教学，案例教学到底是理论教学抑或实践教学，以及法学教育是否应以案例教学为主体等问题，即便在盛行案例教学的国家，也并非毫无争议。案例教学法一开始并不是一种实践教学法，而是“蒙着理论教学的面纱”。直至今日，美国相当一部分法律教育者仍倾向于认为案例教学法是理论性的，有关法学教育的文献在提及案例教学法时仍将其看作理论性教学。该教学方法起源于美国的哈佛大学兰德尔教授（professor Christopher Langdell）的“判例教学法”（case-method），案例教学法倡导“学生学，教师导”的教学模式，能促使学习者对于问题进行深入的思考与推论，从而增强解决现实问题的能力。 　　法学教育的传统教学方法是一种单向的理论灌输式教学方式，主要是由教师在课堂上系统地讲授本门课程的基本理论知识。虽然这种传统的教学方法具有一定的优点，但它过于注重对学生进行法学专业知识的传授，忽略了法学教育的实践性和应用性的特点，忽略了对学生的法学专业能力和法律综合素质的培养。作为对传统法学教育不足的弥补，自上世纪70年代末期案例教学法引入我国的法学教学，并在90年代成为教学改革的主要内容。其表现方式有两种模式：一是案例作为例证被引入，拘泥于法理阐释之后对案例的泛泛罗列与简单分析，缺乏深入剖析，案例只是知识体系中某一个知识点的体现，是为了反映该知识点的现实形态而被选择。案例的客体特征非常明显，可称为“作为客体的案例”；另一种案例是作为主体出现，教学过程依赖于案例展开，教学所要追求的教学效果是通过案例所展示出来的某个规则、某种思维，可称为“作为主体的案例”。我国法律文化属大陆法系，法律渊源以成文法为主，没有判例法制度