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村级财务审计中问题及应对措施 　　摘 要：农村经济的发展目前是各省市地区经济发展的重要组成，而当前村级经济的发展离不开村级财务管理，而村级财务管理中最为核心的环节便是财务设计。目前很多村级财务审计仅仅是走场，不规范的财务审计工作成为了阻碍农村发展的“绊脚石”。该文着重分析了当前农村财务审计中的问题，并针对性的提出了解决措施。 　　关键词：财务审计 村级经济 问题 应对措施 　　中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）12（a）-0251-02 　　农村集体经济是当前村级经济的基础经济形势，而财务审计工作是维护集体经济组织以及农民个体权益的基础。严格的财务审计工作能够有效地推进农村基层廉政建设，同时农村党风廉政建设具体要求之一便是加强财务审计。社会主义新农村建设的首要任务是抓紧经济建设，而农村集体经济中不健全、不规范的财务制度，不但阻碍了新农村的建设，更影响了干部队伍以及党在人民群众中的形象。并且由于监管漏洞导致的资产流失，更是对村级经济集体的严重打击。当前村级财务审计中普遍存在违法违纪问题，下面便针对这些问题进行简要分析，找寻应对措施。 　　1 村级财务审计中的问题 　　1.1 审计资料不规范 　　目前村级财务审计中，普遍存在审计资料不规范、不齐全的问题。由于村级经济体制改革仍处于发展阶段，因此，相关制度仍旧不健全，村级财务内部控制也不例外。大部分村普遍存在无手续借支公款、入账发票不正规、不进行审计便进行工程项目结算报账以及大额现金支付、白条抵库等问题。因此，在进行审计时，审计对象往往不符合规范。甚至有些村连相关科目登记簿以及备查账簿都不设立，或者即便设立也没有依照相关会计制度进行操作，往往不够完整，有些仅为流水账，原始的凭证没有完整保留。依照规定，村级财务管理中相关票据需要完整保留，并保证审核人、经办人、证明人以及民主理财小组审核签章齐全，但实际工作中，票据往往存在不规范现象。另外很多村的财务工作中会计绝对记载事项不完整，并且违法违规操作屡见不鲜。这些问题的存在增加了财务审计工作的难度，审计人员无法清晰地了解资金来源、去向，无法确定资料的有效性、合法性，影响了审计结果的真实性。 　　1.2 审计队伍专业素养不足 　　由于相关部门对村级审计工作的不重视，致使在审计队伍建设方面马马虎虎。很多村的审计机构并不完善，甚至很多地方没有设立专门的审计机构，村中的财务审计工作由乡镇财务审计人员进行。由于审计人员工作量大，审计队伍人员有限，无法在村级财务审计上耗费过多的精力、时间，如此一来，审计结果肯定大打折扣。即便有些村配备了审计人员，但往往这些审计人员并不具有专业的审计知识，业务能力也不强，因此，阻碍了村级财务审计的开展，也影响了审计结果。 　　1.3 没有真正实行财务审计公开 　　很多村级财务审计工作完成后，并没有进行公开，或者只是形式上的公开。目前财务公开是拉近干群关系的有效手段，但在村级财务审计结果公开中，仅仅在三套班子成员之间进行公开，而没有实施公告。农村集体经济同村民的利益紧密相关，因此，村级审计工作应当对村民负责，同时群众的外部监督也可以有效地推进审计工作，保证审计的公证性、真实性。只有充分提高审计结果的透明性，才能更好地发挥群众的监督作用，更好地发现村级财务中的问题，发挥村级财务审计的作用。 　　1.4 审计问责不到位 　　虽然各村都开展了财务审计共组，但由于问责制度的不完善，问责手段的欠缺，导致审计结果无法达到预期目的。针对村级审计结果运行，乡镇并没有加入相应规章制度，审计结果不会对村干部的考核评优造成影响。村级审计工作同纪检监察部门的联动机制也没有充分得到发挥，审计结果并没有发挥应有作用。由于相关法律法规的不完善，审计结果中涉及的违法、违纪问题由于界定不明而无法得到解决，或者由于没有达到立案标准，不能予以立案。这就造成了“得到了审计结果，也没有实质性的作用”的局面，违法、违纪人员得不到应有的惩罚。除此之外，农村中人际关系相对较为复杂，干群关系中“人情”占主要，因此，村民对于审计工作从心底里不信任，村级审计的权威性相对较低。加之审计整改无法真正执行，审计问题得不到纠正解决，审计人员的工作热情也受到打击，致使审计工作效果大打折扣。 　　2 应对措施 　　2.1 健全村级财务内控制度，加强会计基础工作，完善财务审计资料 　　完善的财务内部控制制度是会计、审计和其他各项工作的前提和有利保障，能有效地减少、防范和杜绝各种违规、违法操作。因此，乡镇农经站要指导各村建立健全村级财务内部控制制度，使村干部各就其位、各司其职，相互监督、相互制约。同时要加强会计基础工作，完善审计资料，这是开展财务审计工作的具体要求，即做到“有资料可审”。如，严格要求村出纳、会计和农村集