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浅析我国商业银行社会责任
浅析我国商业银行社会责任
摘要:目前社会各界十分关注企业对社会责任的承担,但对商业银行社会责任的承担却鲜有提及,然而商业银行作为金融系统的重要组成部分,在防范金融危机方面有着重要的作用,因此,必须对商业银行社会责任予以界定,并分析其内容,同时借鉴国外商业银行履行社会责任的经验,为我国商业银行社会责任的承担提供对策建议。
关键词:商业银行 政府政策 汇丰银行 CSR报告
一 、商业银行社会责任的界定
商业银行社会责任的担当来源于企业社会责任运动。1924年,美国人谢尔顿首次正式提出了公司社会责任概念,即企业在追求经济效益的同时必须兼顾产业内外各种人类需要的社会利益。【1】随着经济全球化的深入,各国经济在快速增长的同时,也产生了贫富悬殊、劳工运动、生态环境恶化等严重社会问题,企业社会责任意识开始全面觉醒并快速成长,企业社会责任运动成为世界大多数国家和地区都极力推动的一项事业,也正是在这样的背景下,商业银行社会责任理念的提出和实践的展开也得以成行。
商业银行社会责任可以界定为商业银行在维护股东利益的基础上对社会、客户以及国家金融稳定、安全,促进可持续发展而负有的法律和道德责任。对于上述定义,笔者认为需要做以下说明:
首先,商业银行社会责任不是一种经济责任。商业银行的社会责任主要是指商业银行经济责任以外的对国家,社会和客户等利益相关人的其他道德义务和法律义务。
其次,商业银行社会责任是一种道德义务和法律义务的综合体。一方面,商业银行的社会责任应当包括法律层面的社会责任,这是法律和行政法规规定的企业应当对社会承担的责任;而另一方面,商业银行的社会责任还包括道德层面的,未经法定化的,由公司自愿履行并以非国家强制力的其他手段作为其履行保障之责任,其主要是通过激励、自愿和舆论来协助实施和落实。
再次,商业银行社会责任是对商业银行营利性本质的纠偏。营利性作为商业银行的本质特征,是应当得到高度肯定和鼓励的,但我们同时不能将商业银行营利性行为推向极致,我们有必要通过商业银行社会责任的理念倡导和制度构建来实现商业银行与利益相关人之间的利益均衡。
二、 我国商业银行社会责任的主要内容
1.商业银行对债权人和债务人的社会责任:构建全面的风险管理体系及资金使用社会效用的最大化。
商业银行是高负债率的企业,资金主要来源于负债,其中广大存款者的存款又是最重要的来源。由于债权人主要目的是通过事前签订的债务契约获取固定的收益(或利息),那么商业银行对债权人的社会责任主要表现为确保对广大存款人本息的清偿力。那么商业银行为了承担对债权人的社会责任,就应当构建全面的风险管理体系,提高风险管理水平。商业银行作为社会资金的主要供给方,与资金需求者(贷款人)形成了债权、债务关系。商业银行对债务人贷款者的社会责任就主要表现为在满足社会资金需求的基础上,使得资金使用的效用最大化,在保证资金安全和效率的同时,将贷款公平分配给借款人。【2】
2.商业银行对政府的社会责任:对政策给予支持
商业银行履行社会责任的关键就是要实现资源高效配置。这就需要商业银行要支持政府的宏观调控政策。具体来讲,就是在信贷资源配置中,既要按照国家的宏观政策进行资源配置,严控信贷资源投向高能耗、低效益、低水平重复建设的项目,不向国家禁止的高污染、高耗能项目发放贷款,又要围绕社会经济发展的需要,积极支持重点公共基础设施项目、节能减排显著地区、国家和地方财税等政策性支持的企业和项目,支持成长型小企业和高新技术产业,注重对人的关注、对环境的关注、对可持续发展的关注,在获得经济效益同时,兼顾社会效益。
3. 商业银行对员工的社会责任:建立完善的激励约束机制
员工激励方面,可以推行职工持股计划,使职工通过持股组织以股东身份向企业注入资本,在企业和职工之间结成一种产权纽带关系,职工持股通过某种制度使其代表进入公司的董事会、监事会,并参与公司的重大决策,同时,职工也会因直接参与行为而得到激励,进而有利于优化企业治理结构。高管人员激励方面,应健全工作绩效考核和优胜劣汰机制,基于利润的激励、基于价值的激励与基于产权的激励相结合,强化责任目标约束,不断提高高级管理人员的进取精神和责任意识。
此外,商业银行的社会责任还包括对社会发展和社会文明进步的广义支持。比如救助弱势群体、资助贫困学生、救助灾害、赞助公共体育事业等有助于社会和谐发展的公共、福利事业。
三、国外商业银行社会责任对我国的借鉴-以汇丰银行为例
作为世界一流的金融企业,汇丰银行长期成功的秘诀就是把企业社会责任视为其商业责任,它们的目标并不仅仅局限于利润,因为它们深知企业明天的成功有赖于今天的责任构建。因此,汇丰银行努力奉行赤道原则,【3】汇丰银行自200
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