日本校外学习对我国启示.docVIP

日本校外学习对我国启示 　　摘要：教育作为一种有目的、有组织、有计划、系统地传授知识的社会活动，担任着为国家培养优质人才的重任，而教育的形式不仅仅有校内教育，还存在校外教育帮助其实现目的。众所周知，日本是教育先进国之一，不仅具有完善的“家庭、学校、社会”三位一体的教育体系，同时还拥有着立法、决策、执行相互辅助地的管理机制。而且随着知识型经济社会的来临，校外教育越来越受人瞩目并成为辅助校内教育不可缺少的左膀右臂。本人希望可以从中有所启发，借鉴日本校外学习的成功经验合理之处，从而有助于我国教育长远健康地发展。 　　关键词：日本;校外教育;校外学习 　　中图分类号：C647文献标志码：A文章编号：2095-9214（2015）02-0269-02 　　校外学习，顾名思义就是在学校之外接受教育的一种形态，也被称作是野外教育。校外学习并不是与传统的学校教育相对立，相反，它属于辅助学校教育的一种方式，要求具备专业的教师，独立专门的学习场所，功能齐备的教学服务软件，还要符合国家与地方在安全、卫生等方面的相关要求。 　　一、日本校外学习的历史发展 　　继苏联人造卫星上天之后，西方国家开始反省意识到本国在教育方面存在的漏洞，继而提出教育应该“回归基础”，并开始对教育界进行一轮新的洗礼，在这种思潮的影响下，六十年代的日本教育开始强调知识的系统性，然而此时校外教育却没有得到人们的重视。七十年代，西方再次提倡重视人本主义，日本紧跟潮流提出了教育应该有知识中心向以人为中心的转换，在此背景下使得校外教育引起了人们的重视。而日本进一步重视校外教育是八十年代中期开始的。1886年，当时在日本就已经存在“教室内的教育”与“教室外的教育”并存的教育现象。1988年4月，教育审议会议第二次答辩中明确指出：“一方面要积极完善校外学习场所，恢复家庭和社区教育的影响力;另一方面，应站在学生的立场，改变、调整并重新认识家庭、社区和学校的作用，研究学校教育如何向每周五日学习制度的过渡”。这是以政府文件形式提出的有关重视校外教育的重要观点。[1]1997年文部科学省组织实施了“青少年野外教育推进事业”项目。自此之后日本迅速兴起了丰富多彩有趣的野外教育活动。 　　二、日本校外学习的优势所在 　　为了保障校外学习的顺利进行，日本从立法、行政管理、课程改革、校外基地的设立等一些方面都做出了相应的调整辅助。 　　2.1立法、行政管理的保障 　　日本政府1947年颁布了《教育基本法》，这部法典被成为是宪法的姊妹篇，其中明确规定，“国家和地方公共团体必须大举奖励社会教育，通过利用图书馆、博物馆、公民馆和其他社会教育设施、学校设施、提供学习机会和信息等适和的方法，努力达到教育目的实现”。通过法律把教育的概念界定为家庭、学校、社会的三者总合。接着又在同年公布了《学校教育法》，并在此基础上于1949年6月颁布了《社会教育法》，这部法典是日本对于校外教育管理的总法。其中，对于“社会教育”的定义为：举行于学校教育课程之外、主要针对青少年和成年人的有组织的教育活动。[2]这使得日本校外教育的发展获得了法律的保障。2006年12月拥有“教育母法”之称的《教育基本法》修正案获得通过，该法案明确提出终身理念的树立是要学校、家庭以及与其相关的教育一起才能获得实现，进一步肯定了校外教育的地位。 　　日本的教育决策权全权由文部科学省掌握，负责管理和指导全国的教育和文化的行政工作，其中生涯学习政策局是专门管理校外教育政策的组织机构，生涯学习审议会是负责校外教育政策审查与咨询的机构。教育的行政权属于都道府县和市町村的教育委员会，国家主要是通过颁布政策、开展调查、提供帮助等来推动校外学习的发展。日本校外教育的执行机构多种多样纷繁复杂又相互合作，教育的执行权是委托给个地方的专门机构和社区，具体的执行方式是以社区为切入点，以社区为载体，整合图书馆、学校设施等各种有利于校外教育开展的资源，是日本校外教育实施的基本立脚点。[3] 　　2.2课程改革的支持 　　当下的社会越来越向知识经济型社会靠拢，单单依赖于学校培养出的人才已经难以满足社会的需要，因此将校内教育与校外教育的完美衔接就显得尤为重要。鉴于此，日本提出了要对学习的课程进行改革，旨在提高学生的生存能力。2008年2月，文部省颁布了新的条令，明确提出“现行学习指导要领的理念是培养生存能力”。[4]对于青少年“生存能力”的培养，就是通过校内与校外的结合来实现的，就校外教育而言是指学生外出在校外教育基地实施开展的各种学习探索活动，包括生产活动体验、发表讨论、志愿者活动、观察实验、心灵与自然的对话，感受四季交替给大自然带来的变化等多种多样丰富多彩而又生动的学习形态，形成学校指导教师与地方专业人士相互合作辅导地一体化指导体制，以培养学生与他人与大自然