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民用建筑工程项目成本优化探析 　　[摘 要]成本控制是项目管理的重要内容，本文将对当前民用建筑工程项目成本控制存在的问题进行分析，并就如何优化民用建筑工程项目的成本管理提出对策和建议。 　　[关键词]民用建筑工程；项目管理；成本控制；预算管理 　　10. 13939/j. cnki. zgsc. 2016. 04. 130 　　1 当前民用建筑工程项目成本管理存在的问题 　　1. 1 成本管理观念存在误区 　　成本控制、质量控制和进度控制是项目管理中最重要的三个因素，许多施工企业项目管理人员在施工过程中也确实企图通过材料控制、加快进度等节省项目成本支出，然而效果却并不甚佳。有的施工企业为了节省项目成本偷工减料，导致工程质量存在瑕疵，最后被要求返工反而增加了成本支出。有的施工企业一味追赶工期，不顾施工条件和施工人员的客观情况，事倍功半，平添无用功。成本控制应是在项目管理的约束之下去对有限的资源进行合理分配和利用，以尽可能节省项目成本支出，达到项目成本管控目标。成本控制目标从属于项目管理目标，而项目管理目标则是在资源约束条件下对建设方工程项目要求和自身利益目标的最佳回应，是多种目标（如质量目标、进度目标、成本目标等）的合一，因此成本控制也必须顾及到这种同其他目标之间的平衡，并在这种平衡之下作出最有利的取舍和管理活动。 　　1. 2 内部控制体系不完善 　　内部控制是项目管理的基础，内部控制体系建设是否得当有效，直接影响民用建筑工程项目的成本管理效果。然而，目前我国许多施工企业仍停留在粗放式管理阶段，在内部管理上并没有做到精雕细琢，内部规章制度简单、缺乏可执行性，没有建立起权责利相统一的责任管理体系，各部门和班组对自己的责任内容和权利并不清楚，存在互相推诿扯皮和管理管理真空区。一些施工企业内部治理机制不完善，缺乏科学的决策流程和风险评估机制，仅凭领导者的个人经验和能力就作出决定，没有对施工企业、项目内容、所处环境等进行调研分析，项目风险较大。同时，施工企业的信息沟通机制也不健全，内部各部门之间、上下级之间沟通不畅，信息交流和分享贫乏，部门之间的成本信息难以准确及时的收集和传递，影响成本控制过程。而施工企业同建设方、设计方、业主等之间的联系也并不紧密，在工程施工过程中没有就施工出现的问题，如设计图纸与施工现场不符，建设方要求不合理等同相关方进行沟通，产生不必要的责任风险和法律纠纷。 　　1. 3 成本控制活动薄弱 　　成本控制是一项复杂的系统工程，涉及成本预测分析、计划、控制、反馈、考核、纠偏等多个环节，贯穿于民用建筑工程项目的投标、工程准备、施工、竣工结算等全部管理活动。然而，当前施工企业的成本控制活动却混乱无序，缺乏科学性。如有的施工企业缺乏必要的成本预测分析环节，致使成本计划失去科学依据。有的施工企业在成本预测分析过程中，没有充分考虑施工过程涉及的成本活动，如成品保护费、抢工夜施费等没有考虑进去，致使成本预测不准确，成本计划没有可操作性。有的施工企业在施工过程中没有建立起有效的成本控制管理制度，如在材料费用的控制上没有严格管理，材料随意领取、支用，资源浪费严重，施工计划安排不合理，导致人员分配不均，忙的忙死，闲的闲死。缺乏健全的成本执行监督和分析机制，成本控制落不到实处，流于表面，层层敷衍；对成本控制不力的单位和环节也没有进行深入分析，得过且过。没有建立起成本绩效考核机制，部门和人员的积极性不高。 　　1. 4 项目成本控制人员素质参差不齐 　　民用建筑工程项目存在工程周期长、施工环节复杂、工程人员多、专业性强的特点，其成本控制相对来说更为复杂，对成本控制人员的素质提出了更高的要求。民用建筑工程项目要求成本控制人员必须具有丰富的项目成本管理经验，熟悉民用建筑工程的施工流程，精通财务管理知识，对国家在建筑行业的法律法规等有比较全面清晰的了解。同时，成本控制人员还必须具有敏锐的观察力，良好的沟通能力和执行力，以及准确的分析能力等。然而，现实情况却是，当前许多施工企业整体素质水平不高，许多人员都仅是具有初高中文化的人，有的施工企业将会计人员充当成本控制人员使用，忽视了成本控制的专业性。 　　2 民用建筑工程项目的成本优化对策 　　2. 1 增强成本管理意识，树立正确的成本控制观念 　　建筑行业历经十余年的高速发展，已经进入微利时代，其市场竞争也已处于白热化状态，各种大小施工企业混杂其中，要想在这对手如林的市场中脱颖而出，施工企业必须要有充分的思想准备，增强成本管理意识。施工企业的领导者和项目经理应树立正确的成本控制观念，要摒弃过去为了确保中标而不断压低报价牺牲自我利润的自杀式行为，也要抛弃那种为了节省成本而舍弃质量的旁门左道。施工企业应注重通过健全的成本控制来提高自身在项目招标过程中的竞争力，综合平衡成