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浅析自由贸易试验区对临空经济叠加效应 　　【摘 要】 在我国经济新常态下，深化改革和扩大开放是经济发展的两大主题。随着民航业的迅速发展，各地兴起临空经济的发展热潮。本文将以自贸区为代表的开放型经济与临空经济的融合碰撞，产生相互促进叠加影响进行简要分析。 　　【关键词】自贸区；临空经济；开放型经济；产业发展 　　随着我国经济发展进入新常态，在劳动力和资源环境负担和TPP和TTIP等国际高标准贸易和投资的新规则的双重压力下，进一步扩大开放、以开放倒逼改革成为经济转型发展的必然出路。截至2016年，我国已我已签订15个自贸区协定（FTA），涉及23个国家或地区。2013年以来国家分3个批次在11个省（市）设立自由贸易试验区（简称“自贸区”，FTZ）。湖南提出大力实施“创新引领、开放崛起”战略，其中包括申报建立以长沙、岳阳、郴州3个片区构成的规划面积约120平方公里的自贸区??今年5月，长沙临空经济示范区正式获批设立，成为全国第7个国家级临空经济示范区。其核心区域以长沙黄花综合保税区为龙头的50平方公里区域，这个区域与申报中的自贸试验区长沙片区有较大的重叠。一旦自贸区获批，自贸区将对临空经济区将产生怎样的叠加效应？是一个值得思考的问题。 　　一、长沙临空经济的发展现状 　　临空经济是依托机场，通过航空制造和航空运输，促使相关生产、技术、资本、信息、贸易、人口等生产要素向机场周边地区集中，形成以机场为中心的航空关联度不同的产业集群。所以，临空经济的核心是机场生产要素的能力，首先就是人流和物流的集散能力，全球许多国家和城市，如爱尔兰香农机场、美国达拉斯沃斯堡机场、德国法兰克福机场，在大型枢纽机场的基础上。构建全球价值链的重要节点，形成明细临空特色的区域经济。国内的上海、北京、天津、广州等航空发展较早的城市也形成了一定规模的临空经济。 　　1.长沙发展临空经济的机场条件 　　长沙黄花国际机场是中国十二大干线机场之一、??际定期航班机场、对外开放的一类航空口岸。有长4E级跑道和4F级跑道各一条，可满足年吞吐量3300万人次，拥有通往国内、国际（地区）73个城市共100余条定期航线，业务量连续五年业务保持增长态势（见下表）。黄花机场航空口岸已具有“进境食用水生动物”和“进口冰鲜水产品”两个指定口岸，进境水果和进口药品口岸即将获批，为临空经济发展提供优越的基础条件。 　　2.长沙临空经济发展的产业基础 　　一般认为只有区域经济发展达到一定的水平临空经济才能起步发展。长沙是湖南省会，是“新一线”城市之一，2016年，全市实现地区生产总值9323.70亿元，增长9.4%，人均GDP达到121955元，经济总量位居全国省会城市第6位，仅次于广州、武汉、成都、杭州、南京。拥有5个国家级开发区和9个省级园区，工程机械、电子信息、汽车级零部件、生物医药、新材料等产业形成一定规模。具备临空经济发展的良好产业基础。县域经济实力强劲，黄花机场所在的长沙县综合竞争力位居全国“百强县”第7位。 　　3.长沙临空经济示范区发展情况 　　长沙临空经济示范区位于长沙主城区东侧，规划面积140平方公里，规划范围包括长沙县、雨花区、芙蓉区所辖区域，包含国家级长沙经济技术开发区、长沙黄花国际机场航空产业功能区、长沙黄花综合保税区、高铁新城等平台载体。交通方面，武广、沪昆、渝长厦高铁交汇于此，京港澳、沪昆、长永、长株等高速公路联通各地，中低速磁悬浮形成空港高铁联动，形成完备的立体交通体系。目前已经引进南航、厦航、奥凯等基地航空公司，顺丰、圆通、普洛斯等知名物流企业，航空运营、空港服务、航空物流、飞机维修、综合保税等主要生产性服务业为主的临空经济已经初见规模。 　　二、自贸区对临空经济发展的促进作用 　　研究认为，临空经济发展主要受机场的自身条件、区域交通条件、地方经济发展及政策环境、教育研究环境、自然环境等因素影响，同时利用外资和进出口贸易对临空经济发展带来乘数效应。因此，自贸区的设立必然对长沙的临空经济和区域经济带来显著影响。 　　1.自贸区有利于促进机场的加速发展 　　长沙作为内陆城市，不靠海，不沿边，扩大开放的最重要的窗口就是黄花机场国家一类口岸。长沙黄花综保区封关运行以来，已经对黄花机场在货运能力上提出了新的要求，湖南自贸区的设立后，将带来黄花机场客流、货运量新的增长。客观上将促进黄花机场包括T3航站楼、第三跑道、综合交通中心、国际货站等各项功能性基础设施建设，以及国际客、货运航线的扩展，加速打造中部航空运输枢纽。机场周边公路路网建设步伐加快，地铁6号线、长浏城铁、渝长厦高铁等进一步扩展了机场的拨接辐射能力。 　　2.自贸区有利于地方经济的转型发展 　　国家通过设立自贸区，重点在外商投资管理制度、贸易监管制度、金融制度创新、事中事后监管制