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构建高职院校现代学校制度策略 　　摘要：本文分析了当前高职院校学校制度建设中常见的弊病，提出了构建现代学校制度的原则和策略。 　　关键词：现代学校制度 弊病 原则 策略 　　 　　终身教育正在从一种教育思想转变为教育体系和教育制度，建设学习型社会的需要呼唤着现代学校制度的建设和发展。2003年，教育部把建立现代学校制度作为教育制度创新的基本目标提出；2004年，国务院批准的教育部《2003-2007年教育振兴行动计划》中明确提出建立现代学校制度，至此，国家级政策文件首次对现代学校制度概念的认定。那什么是现代学校制度呢？我们认为现代学校制度是一种先进的、能适应时代需要的一种制度文化。它有两个基本的特征：一是必须是先进的，具有终极价值取向；二是必须能适应社会（时代）的需要。 　　高职院校近十年发展迅猛，已经逐渐成为我们培养应用型人才的中坚力量，随着高等职业教育的蓬勃发展，高职院校改如何顺应时代建立现代学校制度，完成自己的历史使命，也成为一个需要开始重视的问题。 　　 　　一、当前高职院校学校制度常见的弊病 　　1、“官本位”现象严重 　　当前的高职院校大都从计划经济时代的国有办学的技校、中职等升格转制而来，表现在学校是政府的附属物，在外部关系上靠的是行政关系；在内部管理机制上则是浓重的行政色彩的准政府机构，“官本位”现象严重，在这种价值观下，教学骨干一旦担任一点管理岗位，基本上就开始脱离教学岗位，成为了上讲台很少，甚至不上讲台的行政干部，而在物质利益上却有了更多的好处，这样导致大家不是精心研究教学改革，而是期望能获得提拔成为行政干部，科处病成为一种顽疾，而且广泛的民主和公平也还有待提高。 　　2、“以人为本”还停留在表面 　　学校制度的改革的根本性目的只在于有利于提高学校的运行效率、规范教学秩序、促进教育公平和更好的促进人的充分、全面的发展。因此，在学校制度改革中，要特别注意人的发展的目标和方向性，“以人为本”是构建现代学校制度的立足点与出发点，但是目前很多高职院校在这一点还停留在口头上。因此学校制度的制定带有明显的领导者的意志，“以老师为本”、“以学生为本”也是纸上谈兵，采用企业化的管理模式管理老师，导致很多老师没有工作积极性，不能从教学中获得愉快与满足；而学生也厌学情况严重。 　　3、市场化倾向不断加强 　　随着我国高等教育的学生扩招，高职院校的压力也日益加大，学生人数逐年上升，但是师资、教学资源很难保证，而不少转制学校和民办学校，面临生存问题，因此更是积极扩大招生途径，力争多招人，力争多挣钱，而且有些学校为了提高收益，还办很多社会班，出现这样的原因是市场导向的，但是导致的结果却是教育质量的下降，老师疲于奔命上课，学校的整个中心听从了市场化的指示，缺少对学校可持续发展的建设。 　　 　　二、构建现代学校制度的原则 　　上述的弊病几乎是我们很多高职院校面临的问题，应该说教育要适应社会，但不等于盲目顺从社会，建立现代学校制度的根本目的就是为了解决教育中的深层次问题，为了提升教育的内在品质。在构建现代学校制度时，我们要坚持以下原则： 　　1、人本原则。“以人为本”是构建现代学校制度的立足点和出发点，价值是决定制度的关键性因素。现代学校制度作为一种“教育的规则”，无疑应当充分体现和弘扬教育精神，应当服务并服从于教育宗旨，即尊重全部有教育需要以及和相关利益群体。除了让所有学生都获得充分、自由和全面的发展，还要使每个教师在从事教育教学过程中获得做人的尊严与崇高的价值体现……这可以说是现代教育的宗旨，也是我们建立现代学校制度的根本出发点。?? 　　2、公平原则。教育公平是人类社会具有永恒价值的基本理念和基本行为准则。实现教育公平是实现教育发展的基本宗旨，对于保证社会的正常运转和健康发展有着极为重要的意义。追求教育公平，使人在自身发展的基点上不因经济地位、经济因素或其他社会因素而影响人的充分、全面、健康发展，能够明显地改善人的生存状态，增进社会公平。 　　3、民主原则。民主性是实现现代学校制度的保证，包括对学校有效的内部管理，强调交流、合作、公平竞争及分享成果等，学校制度要具有参与性与透明性，让教师拥有更多的教学自主权。 　　 　　三、构建现代学校制度的策略 　　1、政府层面：整合教育资源、提高教育效率；转变行政职能、加强评估 　　政府应有计划、有重点地大力调整高职院校的布局与规模，优化教育资源的存量结构；各级政府在教育资源的分配上要尽量向起步阶段的学校倾斜，提高教育质量，逐步缩小与“重点学校”的差距；要充分利用现代网络通信技术，积极发展远程教育，使其成为发展偏远地区职业教育的一种重要手段。 　　政府应该转化职能，从对职业院校的指令式行政管理转化为宏观指导性调控，要放权和授权，促进学校资源以合