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浅析铁路企业人力资源管理中社会保险问题 　　摘 要：随着社会的不断发展，铁路行业的发展较为迅速，这为人们的出行以及货物的运输提供了更为便捷的条件。在铁路企业不断发展的过程中，其自身的技术、服务、建设以及装备等方面，都有大幅度的改善和提高。铁路企业作为我国重要的交通运输部门，对国民的生活和工作都具有重要的影响。本文从铁路企业社会保险与其人力资源管理关系及现状的角度出发，并对社会保险在铁路企业人力资源管理中出现的问题进行简要的分析。笔者根据这些问题提出了相应的策略。本文的分析和研究旨为铁路企业在人力资源管理中对于社会保险问题进行有效的解决。 　　关键词：铁路企业；人力资源管理；社会保险 　　中图分类号： F840.61 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）23-14-2 　　0 引言 　　社会保险是我国强制构建并且组织和实施的，采用劳资双方进行缴费的形式开展起来的，主要是为了保障劳动者在日常生活中获得应有的生活保障。铁路企业在进行人力资源管理的过程中，对社会保险问题的有效处理，能对其员工进行有效的激励，进而培养员工的忠诚度，以及积极的工作态度。社会保险在社会经济和政策体系发展的过程中，取得了较高的成就，但是，铁路企业人力资源管理中的社会保险仍存在一些不足，从以下几个方面展开相应的论述。 　　1 社会保险与人力资源管理概述 　　1.1 人力资源管理和社会保险的关系 　　人力资源管理是铁路企业管理中重要的组成部分，社会保险管理又是人力资源管理中不可或缺的关键内容。人力资源管理包括人力资源规划、招聘、培训、绩效考核、新酬福利几个部分，而社会保险是属于薪酬福利部分的。在目前的社会保险中，主要包含养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险。[1]铁路企业人力资源管理是对铁路企业自身的从业人员，按照企业自身的制度进行的相应管理，在对这些从业人员进行管理的过程中，为其给予社会保险的福利是人力资源管理的一种方式。基于铁路企业社会保险和人力资源的管理不属于同管理部门，这就使得在对人力资源进行管理的过程中需要将社会保险合理的融入到铁路人力资源管理当中，并根据相关的规定，保障铁路从业人员社会保险待遇。为了达成这一目标，就需要将人力资源管理和社会保险进行有效的结合，进而优化铁路企业的人力资源管理的能力。 　　1.2 我国铁路企业社会保险现状 　　社会保险主要指的是，国家为了预防以及强制社会中众多成员参加的，具有薪酬所得进行重分配功能的，一种非营利性质的社会安全制度。我国的社会保险是为丧失劳动力、因健康状况导致损失人群、暂时失去劳动岗位的人群，提供收入或者补偿一种制度。基于我国的各省市和地区经济发展水平不同，社会保险统筹层次以及统筹水平具有一定的差异性，造成参保人员享受社会保险待遇时，不同地区的社会保险待遇参差不齐。目前我国的社会保险，除了养老保险实现了省级统筹，同时国家也出台了全国统一的养老保险转移接续办法之外，其余险种都处于市（县）甚至区级统筹，这就使得社会保险在实际实施的过程中，还处于探索阶段，基于铁路企业的行业特点、铁路建设及发展需要，从业人员跨统筹区调动较为频繁，同时铁路从业人员点多、线长、跨统筹区分布的特点，不同地区的社会保险待遇具有一定的差异性，这就造成同一企业员工社会保险待遇不同的情况[2]。 　　2 社会保险在铁路企业人力资源管理存在的问题 　　2.1 二者在政策方面不具有统一性 　　目前，铁路企业是在国家和地方人力资源管理相关法律法规文件的基础上，制定了一系列与企业内部相符的人力资源管理政策。在对于从业人员的社会保险进行管理时，其执行的具体方案则是参保地的属地社会保险政策，铁路企业内部人力资源管理政策执行时，铁路企业的人力资源管理政策往往会与地方社会保险政策相冲突，不具有统一性，这就使得企业内部制定的策略没能与现有的社会保险相符合，这将会使铁路从业人员应有的社会保险待遇受损，在一定的程度上引发员工不满情绪，严重的影响员工工作积极性和主观能动性。 　　2.2 不同地区社会保险政策不同 　　由于铁路企业员工分布较为广泛，人力资源管理可以按企业内部人力资源管理政策统一管理，但社会保险政策则需执行属地政策，铁路企业为保障内部员工社会保险待遇相对一致，只能采取人员相对集中地统一参保的方式。那么就会出现铁路企业内部员工，甚至同一单位员工社会保险待遇不一致的情况，由此就会出现因属地社会保险政策限制了员工的正常调转、人力资源的合理配置，这在一定的程度上制约了铁路企业的发展。 　　2.3 铁路企业人力资源配置机制不完善 　　基于铁路企业从业人员具有较大的流动性，经常会出现调动的状况。而企业在对这些从业人员进行配置的过程中，更注重铁路生产和建设等方面。人力资源管理部门按照企业经营和发展需求对