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浅析铁路企业从严管理与以人为本关系 　　摘 要：铁路需要发展，铁路的管理理念也需要发展。本文主要针对铁路未来发展中管理理念方面的问题展开论述，选取了从严管理和以人为本之间的关系进行思考、分析，认为两者并不存在矛盾，而是相辅相成的关系，主张只有切实增强以人为本的管理理念和从严管理的管理机制，做到事事以人为本，处处从严管理，才能促进铁路和谐发展，确保铁路生产安全稳定。 　　关键词：从严管理；以人为本；支撑点；发力点；承重点 　　中图分类号： F426 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）13-1-2 　　0 引言 　　铁路是国家经济的大动脉，安全是铁路运输企业的生命线，铁路安全的好坏是衡量铁路管理水平主要标志之一，铁路安全生产事关基层站段大局的稳定，事关铁路跨越式发展的实现，事关社会主义和谐社会的构建。自2013年成立中国铁路总公司以来，中国铁路跨出了“政企分离”改革的关键一步，铁路向现代化企业发展的趋势越来越明显。如何把铁路企业发展成为一个现代化的企业，有许多问题和困难需要我们当代铁路人去克服，尽管改革开放以来有许多大型企业通过“政企分离”实现了发展，但是作为一个有着两百多万职工的大企业，经营的压力、安全的压力、管理的压力、责任的压力都是其他企业不能比较的。 　　铁路历来奉行着令行禁止的半军事化管理，“严”字当头的观念已深入铁路管理者的心中，一方面正是靠着从严管理的高规格、高标准，铁路才能在国家经济发展和人民生产生活中发挥不可替代的作用；另一方面铁路要发展成为一个现代化的企业，以人为本的管理理念也不可或缺，它是企业科学发展的根本，是企业实现可持续发展的核心价值所在。长期以来，人们对从严管理和以人为本有着截然不同的认识，但是都存在着一些偏见。一部分人认为：铁路企业管理就应该从严管理，列车的正点、作业的高效、安全的保障都需要严格的标准和严厉的制度，“以人为本”意味着对职工的一种放任，这些人忽视了职工才是企业的主人，职工对企业没有认同感，企业不会有长久发展；另一部分人则认为铁路长期以来的管理没有“人情味”，对职工的考核处罚、分析通报、处分处理完全没有考虑到职工本人的感受，“从严管理”根本就是霸王管理，职工受到的委屈多了，工作态度、服务质量自然也就无从谈起，这些人又过分夸大了铁路管理的严格程度，忽视了企业管理“无规矩不成方圆”的基本法则，以人为本的前提还是需要有规范化的管理。 　　其实，从严管理和以人为本并不是矛盾的，而是相辅相成的，是现代企业管理的两个重要抓手，正确处理两者的关系，应该从以下三个方面来看： 　　1 从严管理是以人为本的支撑点 　　以人为本要以“严”支撑。所谓“人”是指职工群众的根本利益。这种根本利益首要指人的生命健康，这是人的第一需求，是生存的需求，是生命的需求。要想生命安全有保障，就要靠从严管理来卡控作业环节、消除安全隐患、创设安全环境。 　　从严管理就是制度化管理、标准化管理、硬邦邦的管理响当当的管理，区别于表面形式的以人为本。如好人主义，离开标准、制度的要求，在解决问题时情绪化地武断，人情化地交易，打乱正常的工作程序；官僚主义，凭长官意志去做事，不考虑企业健康发展的需要，用违背大趋势的办法来满足部分人的要求，解决短期的问题却可能让企业付出长期的代价；形式主义，把以人为本变为人为的表演，走形式、走过场，大轰大嗡或敷衍了事，最后不但没有落实以人为本，反倒让人们误解以人为本的实际意义 　　管理是企业永恒的主题。从严治理企业，是企业振兴的必由之路。不同时间、地点、条件下的企业管理有着必然的规律、共同的原则。完整意义上的科学管理，是个性与共性的统一，最能体现这种统一的管理，就是以人为本的管理，这种统一的结合点是“人”，支撑点是“严”。以人为本与从严管理 　　是统一的，既不能因为讲“以人为本”就放松管理，也不能一讲从严管理就忽略了“人”。只有从严管理支撑起来以人为本，才是真正意义上的以人为本，才能全面提升整体工作效能。 　　2 从严管理是以人为本的发力点 　　以人为本要从“严”出发。以人为本是注重人的全面发展，企业的全面发展，如果没有安全保障，没有生命健康保障，以人为本就无从谈起，而安全保障是建立在从严管理的基础之上的，因此，以人为本必须立足于“严”，着力于“严”。 　　从“严”出发要找准“四个源”： 　　一是严格干部考核，抓好落实源。从落实安全逐级责任制抓起，从领导层到科室部门，从科室到各车间、从各车间到职工，层层落实安全责任。让干部包保和安全风险抵押金制度在安全管理上发挥良好的作用，着重突出领导干部在安全工作中必须安全意识到位、岗位职责到位、管理责任到位。 　　二是严格程序管理，抓好执行源。安全生产工作做到闭环管理，实行全过程监控，把责任落实到每个人，工作考核到