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构建以学生为本以德育人高校帮扶新体系 　　摘 要：以人为本，是现今教育工作的基本要求，也是贫困生工作的根本出发点。建立以学生为本，以德育人的帮扶相济新体系的措施，主要有：和谐发展，科学发展，完善贫困生帮扶育人体系政策；加快思想教育工作正常化，发挥帮扶相济体系的育人功能；延展帮扶相济覆盖面，净化环境，加大德育工作宣传力度；以人为本，务实为先，助力高校贫困生发展与成才。 　　关键词：高校；贫困生工作；体系建设；探讨 　　中图分类号：G64 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）17-0246-02 　　随着中共十八大和两会的相继召开，从不同方面又体现出我国在政策上不断地重视教育事业的发展，而且在财政支出上也不断加大对教育的投入。其中对贫困生体系建设的关注再一次成为讨论热点，如何让高校进一步更好更快地深化教育体制改革，助力贫困生体制建设，仍然是当前教育工作者首要研究的热点问题及任务。构建以学生为本，以德育人的高校帮扶相济体系，是贫困生资助体系研究发展的方向，是教育工作者努力尝试的方向，就此进行初步研究与探讨。 　　一、和谐发展，科学发展，完善贫困生帮扶育人体系政策 　　1.多级注重贫困生育人工作，全局正常健康发展 　　在温家宝同志做的政府工作报告中，坚持实施科教兴国战略，增强经济社会发展的核心支撑能力。加快实施国家中长期科学和技术发展规划纲要，制定实施国家中长期教育改革和发展规划纲要、国家中长期人才发展规划纲要和国家知识产权战略，推动科技、教育、文化事业全面发展，为国家长远发展奠定了坚实基础。并且国家助学制度不断完善，建立了家庭经济困难学生资助体系，实现从学前教育到研究生教育各个阶段全覆盖，每年资助金额近1000亿元，资助学生近8000万人次。同时，《关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告》中总结到，2012年国家教育支出3781.52亿元，完成预算的100%，增长15.7%。其中健全对家庭经济困难学生的国家资助政策体系，约1596万名学生受益。教育部部长袁贵仁也表示，我们教育投入在去年第一次达到GDP的4%，已经成为我们国家的第一大教育支出，国家每年用近1千亿经费来解决8千万学生的家庭生活资助问题。从中我们也看出，贫困生帮扶育人体系的完成，在一定程度上又进了一步。 　　2.进一步探索合理科学贫困生界定标准和认定体系 　　贫苦生资格的认定工作，对于各高校的学生工作部门是做到公平、公正地完成帮扶工作首要任务。有必要建立一套适合高校贫困生的认定体系及建立比较权威的政府证明部门；其次，减少民主评议过程中的主观性偏差；此外，后期的监督运行体制应常态化。同时，应该吸取国外有关贫苦生判定研究的经验，借鉴完善现有体系，以家庭经济调查为主要工作重点，然后再用一些合理指标去衡量，但由于我国现有体制的限制，需要教育工作者多方努力，推动贫困生认定工作质的提升。 　　3.优化现行实施方案，弥补存在不足之处 　　随着《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》的颁布实施，并逐步建立起以“奖、贷、助、勤、减”和“绿色通道”为主要实施方案的资助体系。其中，每种实施方案都有自己所适用的范围和局限性，在弥补不足的基础上，部分高校不仅加强了贫困生信息化管理水平，而且在实施方案上，增加贫困生就业的机会，不断补充完善以适应当前贫困生工作的务实性。其次，资助工作资金仍存在缺口。虽然国家每年的教育投入是很大，是贫困生资助工作的重要来源，但是不能完全覆盖到高校的每位贫困生，学校在资金上也在引入社会力量去帮扶贫困生，以加大工作面的辐射范围、推进体制的完善。 　　二、加快思想教育工作正常化，发挥帮扶相济体系的育人功能 　　1.德育工作正规化、常态化，提高教师思想教育水平 　　贫困生帮扶工作的后期实施程度的好坏、受助人的事后表现、高校资助工作的顺利开展以及能不能在社会有立足之地，很大程度上是取决于德育工作是否能正规化、常态化，将贫困生的德育工作作为学生工作的一部分，不能突击式开展工作，这样学生不能从潜移默化中得到心灵上进一步的提升，相反会达不到形成和实现以学生为本，以德育人的高校帮扶相济体系的目的。此外，教师应在做此类工作之前，接受德育工作的培训，意识到德育工作的成败直接会影响体系的形成和受助人的成长成才，成为一种潜意识，将其融到日常生活和工作中。 　　2.心灵关爱，以德报恩，全方位深入贫困生 　　在对经济困难学生进行资助的同时，还积极注重总结，及时发现新时期贫困生比较容易出现的问题。这些问题的主要表现是产生与“低人一等”、“愿望无法实现”、“长期背负心理压力”等思想和行为。高校应责成学生工作负责部门组织贫困生所在班级党员，对贫困生开展感恩教育，以