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浅析电力营销稽查管理中存在问题及处理 　　【摘 要】本文主要阐述了当前我国电力营销稽查管理中存在的问题，通过分析电力营销稽查的管理思路以探讨解决措施。 　　【关键词】电力营销；稽查管理；处理措施 　　电力营销稽查工作的主要目的在于及时发现供电企业的管理漏洞以防止电力客户流失的一种经营策略。随着我国经济实力的整体提升及城市化建设进程的加快，民工商用电量随之相应呈现快速增长的趋势。针对此市场背景，一些电力企业将主要精力放置于电力市场开拓和建设方面，而忽视了电力营销的基础管理，由此而影响其经营效果。下文主要就电力营销稽查中存在的主要问题予以细述，并给出具体的处理措施。 　　1 电力营销稽查管理中存在的主要问题 　　电力企业改制时间较短，故而仍显著受传统电力营销管理理念的影响和束缚，于实际运营过程中电力营销稽查工作还未形成常态工作制，存在以下显著问题： 　　1.1 管理人员对于稽查工作的定位和认识存在偏差 　　电力企业于实际营运过程中，对于电力营销稽查管理工作的定位和认识仍存在一定的偏差，认为电力营销稽查工作即用电检查工作。而在实际工作中，也将工作重心移至堵漏增收及电力市场的规范管理上，并没有充分发挥电力营销稽查管理的功能。 　　1.2 电力部门对营销稽查工作的考核与评价体系尚不完善 　　电力营销稽查管理工作中的外部考核及评价体系尚不完善，整个考评体系更趋于对反窃防漏等问题的关注，使得整个电力营销稽查工作于实施过程中，针对企业出现的漏洞问题及不足难以依托有效的规章制度对其进行合理的整顿和治理。从目前电力部门对于营销稽查管理工作的现状来看，电力稽查不仅因受到内外部因素的制约和限制而难以定量考核条件，并且电力稽查工作的可操作性不强，这种形式上的电力营销稽查管理工作并不能在电力营销业务及营销管理过程中发挥任何优势，甚至极有可能还会为电力企业的运营带来潜在的风险。 　　1.3 稽查工作方式传统守旧 　　当前部分电力企业于营销稽查工作中采用的稽查方式传统守旧且单一化，即沿用手工稽查方法，通过对大量稽查对象予以逐条逐项分析研究来寻找突破口，这种传统的稽查方式对于稽查工作人员而言不仅工作量大，且稽查线索混乱，寻找线索和切入点的难度较大。 　　稽查工作主要采用抽查和彻查两种方式，分别对稽查对象进行抽查及对稽查对象进行彻底清查，但是不论是哪种稽查方式，工作人员都需对报表、台账、工作单位等资料进行一一核实，而判断稽查对象的正确与否则更多的依赖于稽查者的工作经验，易受主观因素的影响。就这两种稽查方法来看，抽查往往因为检查范围过小而难以发现差错，但是一旦出现工作失误往往会促使一些小隐患因为时间的流逝而发展成为大风险；而彻查又需耗费大量的人力及物力，也因财力投入过大且花费时间过长，从而直接影响到企业的经济效益。 　　1.4 其它问题 　　其一，电力营销稽查工作完成之后，针对某一个单位所存在的问题一般会要求其限期整改。就算限期整改也往往缺乏强有力的措施保障及跟踪复查的有效实施。其二，电力营销稽查过程中发现的普遍性问题，未能做到举一反三，也未能对其他单位进行专项稽查。其三，对于营销稽查工作质量的考核和评定缺乏明确的质量考核制度，不能以存在的问题对单位或负责人予以惩戒处罚，致使同样的差错总是反复出现。 　　2 处理策略 　　2.1 电力营销稽查的管理思路 　　（1）建立新的电力营销稽查管理方式 　　在电力营销稽查管理工作方面，应当逐步建立或完善以电力营销稽查、电费计算及电价监管三位一体的电力营销稽查管理方式。作为现有电力营销部管理职能的延伸，需自始至终做好营销管理和营销机构的监督检查工作。 　　（2）完善稽查管理制度 　　电力营销稽查管理制度的施行过程中，及时发现管理制度中的不足。同时不断扩大营销稽查管理的深度和广度，严格按照工作规定、工作流程、工作时限以及评价标准等要求对营销业务部门的工作质量进行监督与检查，确保工作人员于工作中有规章制度可依，整体提升企业营销管理质量和水平。 　　（3）规范化稽查管理内容 　　一是根据营销工作重心的转移调整稽查工作的管理范围；二是善于发现各营销部门及各部门间的管理漏洞，整理汇总处理后，分析漏洞产生的根源并对稽查管理工作提出相应的改善意见和措施，主要内容包含：电价电费、用电检查、电能计量、供用电合同、用户档案资料、线损管理等内容。 　　（4）稽查管理方法的创新性 　　始终坚持以内查为主，以外查为辅，两者相互结合的稽查制度，灵活运用营销业务技术支持平台及系统稽查功能模块，以辅助周期性专业稽查和非定期专业稽查工作的开展和实行。而电力企业营销稽查网络人员可依照制定好的稽查方案稳步有序地开展日常稽查工作，以实现工作流程的闭环管理。 　　2.2 管理措施 　　基于电力营销稽查管理中存在的主