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构建我国房地产金融健康发展长效机制理论探索
构建我国房地产金融健康发展长效机制理论探索
摘 要:当前中国房地产市场的持续调整,正在引发房地产金融风险;房地产市场泡沫是导致房地产金融风险的源头;构建房地产金融发展的长效机制是治本之策。
关键词:房地产金融风险 局部爆发 长效机制
中图分类号:F293.3 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2015)05-163-02
近几年来,我国房价持续快速上涨,房地产市场存在价格泡沫已是不争的事实。社会信用和银行信贷资金大量流入房地产领域,促使房地产泡沫进一步膨胀的同时,也带来了房地产金融风险。从2014年二季度以来,不论是国家统计局长期跟踪统计的全国70个重点大中城市的房地产价格变动情况,还是中国指数研究院统计的百城房价指数,总体上均处于下跌调整的态势。伴随着房价的下跌,成交量也处于一个不断收缩的过程,房地产市场正在孕育市场风险及金融风险。
明斯基的金融不稳定理论认为,随着经济的发展,资产市场将出现投资机会,投资必须借助融资,债务融资市场会出现类似“劣币驱逐良币”的效应,资金会逐渐由低风险借款人向高风险借款人倾斜,资产价格不断被推高,债务杠杆不断提高,风险也将随之加大,价格上涨一旦到达临界点,资产泡沫必然破灭,金融风险必然爆发。
一、中国房地产金融风险形成的机理
1.土地垄断形成两个后果。一方面,地方政府以土地垄断权力控制土地供应,形成供应不足,造成商品房市场供不应求,房价不断上涨。另一方面,地方政府直接以土地为抵押物大肆从金融机构借款,形成地方政府债务高杠杆,增大金融风险。
2.房价的不断走高吸引越来越多的投资者入市购房,金融机构也不断扩大对房地产领域的信贷支持,使房地产市场的债务率整体抬高,金融风险加大。
3.由于大部分利润率高的行业都存在市场准入限制,政府垄断经营,而实体经济平均利润率下降,产能普遍过剩,社会资本投资渠道狭窄,再加上房地产市场赚钱效应显著,因此过剩的流动性蜂拥而入。
4.如果房地产泡沫过度膨胀,以及包括民间借贷在内的金融过度介入,在房地产市场调整的情况下,房地产金融风险的爆发就成为必然。
二、中国房地产金融领域面临的主要风险
1.民间借贷风险。2011年以来,受银行信贷紧缩政策的影响,中国民间借贷市场供需两旺,借贷利率一路走高,平均年利率超过20%,部分地区曝出的最高利率令人瞠目。
2.地方债务违约风险。2012年以来,随着地产投资和制造业投资增速的下滑,基建投资对于保证经济平稳较快增长起到重要作用。为了完成大量的资金投入,利用地方融资平台举债是地方政府主要的资金来源之一。随着地方基建投资增速过快,土地出让溢价率出现明显下滑,地方融资平台的负债水平明显上升。地方政府面临较大的偿债压力,有的地方政府已经没有能力偿还欠款,频频出现违约,已经严重影响了金融的正常秩序,风险已经逐步加大。地方政府债务隐藏的财政风险、金融风险和社会风险的存在,成为我国经济和金融安全稳定的一大隐患。
3.房地产信托等影子银行风险。近年来,由于银行逐渐收紧对房地产市场的信贷投入,房地产信托等影子银行体系利用自身经营灵活的优势,大量向房地产开发领域发放贷款,成为继商业银行之外重要的房地产金融机构,市场份额越来越大。同时,其所面临的风险也越来越大。
4.商业银行房地产贷款风险。根据2014年度人民银行的统计显示,银行类金融机构对房地产的贷款已达17万亿元,在房地产市场持续下滑调整的阶段,商业银行也面临着巨大信用风险和流动性风险。
三、当前中国房地产金融风险的阶段性特点
1.由于新建商品房项目占据市场主导地位,因此现阶段中国房地产金融风险主要集中在房地产销售环节。这就导致即使泡沫不破灭,只要市场交易量较快下滑,也会发生房地产金融风险,这种风险特点更具有隐蔽性和易发性。
2.房地产开发企业参差不齐,不少三四线城市的当地开发商实力较弱,专业性较差,自有资金较低,债务率过高,往往是仅有购买土地的资金就敢于开工建设,后续合作者全程垫资,资金链完全依靠项目销售情况。因此风险承受能力普遍较差。
3.民间借贷基本失控。民间借贷大多发生在三四线城市,以及部分省会城市,作为资金需求方的开发商往往是当地开发商,不是实力弱无法从银行取得贷款,就是项目手续不具备贷款条件,或者是在房地产市场乐观情绪的影响下,超出自身能力去扩大项目开发。一旦房地产市场下滑,在高息和资金链断裂的双重压力下,极易导致不能按时偿还借款本息的危机。
4.政府对房地产金融风险具有较强的控制力。因为房地产金融市场的主要生产要素均掌握在政府手中,如土地、金融均被政府垄断,政府可以通过调控土地供应和金融政策,直接调控房地产市场的供求,也可以通过收购部分商品房用作棚户区改
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