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校企合作体制机制创新实证研究 　　摘要：本文以中山火炬职业技术学院建设“生产性实训校区的例子”，介绍了该学院在校企合作中如何实现与企业的深度合作、实现责任、权利、义务及利益的统一，从而实现了合作体制、运行机制的创新。 　　关键词：高等职业教育；校企合作；体制机制；实践 　　 　　国务院办公厅《关于国家教育体制改革试点的通知》（国办发[2010]48号）确定了一批改革目标明确，改革措施具体的教育改革项目，标志着国家教育体制改革工作全面启动。在职业教育领域“建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学体制机制，创新政府、行业及社会各方分担职业教育基础能力建设机制，推进校企合作制度化”项目中，中山火炬高技术产业开区与中山火炬职业技术学院为共同试点单位之一。 　　 　　一、校企合作机制创新的条件 　　 　　高新技术园区处于改革开放的前沿，居??我国经济发展的增长极地位，对经济发展和技术进步产生引领和扩散作用，同时对人力资源的开发产生集聚和推动作用。近年来，中山火炬开发区大力推进产业结构优化升级，实现了经济的迅猛发展，产业结构优化升级在推动经济发展的同时也对园区的人力资源结构提出了更高的要求，尤其是对高技能应用型人才需求更加迫切。据统计，未来5年中山火炬高技术产业开发区对高技能人才的需求，每年将达到2万人以上，同时，优化之后的产业对技能型人才的规格、质量，提出了更高的标准。 　　在产业升级转型中，职业教育同样需要思考人才培养如何适应产业的变化发展，同样面临升级与转型。一流的技术园区需要一流的职业教育相匹配。这种供需双方在发展变化中的相互需求，为职业教育改革与创新带来机遇。我院作为园区内的唯一一所高职院校，主动适应区域经济发展所带来的变化，在变化中寻找深入校企合作的机遇。学院积极整合校企资源，创新人才培养模式，提高人才培养质量，为园区产业结构调整提供有力的智力和人才支撑，逐步与园区经济发展融为一体。 　　 　　二、体制机制创新与实践的基础 　　 　　改革与创新需要长期的积淀与探索而逐步形成改革与创新的基础。这种内在的发展变化是创新的必要条件与成功的保障。 　　我院从2004年始，成立有开发区政府领导、各大企业领导参加的董事会，推行“三元主体，三方联动”的办学与管理体制。通过“董事会制度”探行“三方联动”的运行机制，人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的政、校、企紧密合作。区管委会领导兼任学院主要领导，直接参与学院管理；园区内20余家著名企业的一把手兼任学院董事；成立有校企合作委员会，推进行业、企业、学院的深度合作；成立有区管委会主要领导担任组长的学院毕业生就业工作领导小组，统筹学生就业。 　　 　　三、抓住机遇建设“生产性实训校区” 　　 　　2008年末爆发的全球性金融危机，对我国经济尤其是对东南沿海及珠三角地区的经济带来较大影响。在广东中山，不少企业出现危机。中山火炬高技术开发区，出现了不少企业厂房、物业闲置，呈现出明显的经济萧条现象。 　　经济变革对企业带来直接影响，也对我院教学带来冲击，体现了职业院校与经济、企业共呼吸、同命运的紧密关系。同时也对学校在企业内建立实训基地这种以企业为主体的浅层次合作模式显现出其合作基础薄弱、易受经济波动影响的弊端，使职业院校的实践教学处于被动状态。 　　我院审时度势，抓住了利用社会资源办学的有利时机，在企业正处于困难时期、最需要得到帮助的时候，主动出击，伸出援手。如在开发区政府的协调下，2009年5月，由我院与工业开发总公司共同组建的“中山火炬职业技术学院生产性实训校区”正式挂牌成立。我院利用在机械加工、包装印刷、电子技术等方面的技术优势，并以水电费按事业单位标准收取、提供相关专业技术服务、专利和横向课题共享等优惠条件和工业总公司联合面向企业招商。由于以上优惠条件，对处于金融危机中的企业无疑是雪中送炭，园区招商引资的吸引力大大增强，使很多企业因此能够降低成本、延续生产，渡过眼前的金融危机。 　　 　　四、“生产性实训校区”的管理体制与运行机制 　　 　　“生产性实训校区”的建立，突破了常规的学校内办工厂和企业内设立实训基地的模式，在投入体制、管理运行机制上明确了各方的责、权、利，并以法律的形式确定了三方的合作内容，在管理运行上实现了校企的利益交叉 　　与共享。 　　 　　1.投入机制多元化。 　　“生产性实训校区”的建设，改变了公办院校教学设施、设备投入向国家、政府伸手的旧思路，实现了政府、学院、企业投入的多元化局面。 　　作为牵线搭桥的开发区政府，虽然没有直接投入资金和财力物力，但是作为一级政府，其公信力的影响，为企业解决了合作中的心理担忧，也使企业对职业教育的办学支持在政府层面得到肯定，为企业以后的发展及合作中享受相关的优惠政策奠定了基