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档案编研工作中职务作品与法人作品管理研究
档案编研工作中职务作品与法人作品管理研究
摘要:本文结合档案编研实践,在对职务作品和法人作品进行界定和区分的基础上,对档案编研工作中的职务作品与法人作品的法律属性进行探讨,同时结合相关案例对目前存在的误区进行说明,并据此对档案编研工作中如何进行著作权管理提出建议。
关键词:档案编研职务作品法人作品
档案编研是有效开发档案信息资源、实现其参考和利用价值的重要途径,所产生的编研成果大多为职务作品和法人作品。档案编研成果划归职务作品还是法人作品,直接影响到档案部门及档案工作人员的切身利益。本文在对著作权法职务作品与法人作品相关概念进行辨析的基础上,探讨在档案编研工作中如何加强对职务作品与法人作品的管理。
一、档案编研成果中职务作品与法人作品的概念辨析
档案编研是档案部门为充分实现档案参考和利用价值,根据部门档案管理和社会档案利用需求,在研究档案内容的基础上,进行汇编档案文件、编写参考资料、编史修志、撰写论文专著等一系列档案文献编纂和研究活动。档案编研成果大多归为“职务作品”或“法人作品”的范畴。《中华人民共和国著作权法》对上述作品著作权归属作出了不同的规定,但是如何区分却语焉不详。然而,对于直接完成创作的自然人以及档案机构而言,其作品究竟是“职务作品”还是“法人作品”,直接关系到其是否享有著作权、享有何种著作权。因此,笔者在对职务作品和法人作品界定的基础上,对档案编研工作中职务作品或者法人作品的法律属性进行梳理,以便更好地理解相关概念。
(一)职务作品和法人作品的界定
1.职务作品是公民为完成法人或者其他组织工作任务所创作的作品。根据创作中智力投入者和财力投入者对作品贡献程度的不同,职务作品分为一般职务作品和特殊作品。一般职务作品的著作权由作者享有,但法人或者其他组织有权在其业务范围内优先使用,作品完成两年内,未经单位同意,作者不得许可第三人以与单位使用的相同方式使用该作品。特殊职务作品包括两类,一是主要利用法人或者其他组织的物质技术条件创作,并由法人或者其他组织承担责任的工程设计图、产品设计图、地图、计算机软件等职务作品。二是为法律、行政法规规定或者合同约定著作权由法人或者其他组织享有的职务作品。特殊职务作品著作权主要归属于单位,创作人只享有署名权,单位可以给予作者奖励。
2.法人作品是指由法人或者非法人单位主持,代表法人或者非法人单位意志创作,并由法人或者非法人单位承担责任的作品。作品满足“由其主持”“体现其意志”“由其承担责任”这三个要件,法人或其他组织视为作者。
3.职务作品与法人作品的区分。第一,是否存在劳动或者人事法律关系,即在职务作品中,创作者与单位之间必然存在劳动或者人事法律关系,法人作品则不对此作要求。第二,作品反映意志不同,前者是作者个人思想或情感的反映,后者是法人组织意志的体现。第三,责任承担上的区别,职务作品一般情况下由作者本人承担责任,特殊职务作品由法人或其他组织承担责任,法人作品则由法人或其他组织承担法律责任。[1]不过,由于职务作品与法人作品直接创作者都可能与单位存在劳动或人事法律关系,且著作权法规定,对于特殊职务作品和法人作品,均由单位承担责任,因此,两者的区别更多地在于作品是否体现法人或者其他组织的意志。
(二)档案编研成果具有职务作品或者法人作品的法律属性
档案人员为履行工作职责、完成工作任务,利用档案管理单位物质条件,在档案文献的日常收集和整理的基础上进行各类档案编研活动,形成大量的档案文献编研作品,具有鲜明的职务行为特征。一般而言,从档案及其内容的加工层次和性质角度,将档案编研成果分?榧焖餍汀⒃?文型、原文加工型、考证研究型四种类型。通常认为检索型编研作品不具有著作权,不受著作权法的保护。[2]而档案原文型和原文加工型编研作品则视为法人作品或特殊职务作品,原因在于:一是档案法律法规明确赋予档案部门进行档案编研活动的法定职责。二是原文型、原文加工型编研作品的发表为档案及其内容公布的一种方式,如涉及档案原文或部分原文首次公开,其发表就是档案及其内容的公布。根据《档案法实施办法》第二十四条规定,只有档案馆和档案保存单位才有国家所有档案的公布权,从而上述部门才具有档案原文型和原文加工型编研作品的发表权,加上一般职务作品的作者享有包括发表权在内的一切著作权,因此上述两种编研作品只能是法人作品或特殊职务作品。此外,考证、研究型作品大量使用了档案馆藏文献资料,在不涉及档案及内容公布的情况下,通常为一般职务作品。需要注意的是,在档案编研人员利用业余时间,在工作职责范围之外使用开放资料创作完成的作品,属于档案编研人员的个人作品。如果涉及档案及内容公布,则为特殊职务作品,直接创作者仅享有署名权,其他著作权则归属于其所属的档案部门。
二、档案
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