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欠发达地区加快创新型科技人才培养战略思考
欠发达地区加快创新型科技人才培养战略思考
摘要:加快创新型科技人才培养,是欠发达地区推进区域创新体系建设,提升竞争力,进而实现跨越式发展的关键。本文以西部大开发战略继续深入推进为背景,以西部欠发达、欠开发的典型地区贵州省为例,在深入分析贵州省创新型科技人才现状的基础上,结合贵州实际,提出了新形势下贵州省进一步加快创新型科技人才培养的战略途径。
关键词:欠发达地区 创新型科技人才 培养
一、贵州省创新型科技人才培养现状分析
近年来,贵州科技人才数量稳定增长,质量不断提高。科技人才数量稳定增长,结构得到进一步优化。到2007年底,我省党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍中,具有研究生学历7462人,本科学历19.8万人,大专学历35.7万人,其中45岁以下有61.8万人,占整个大专以上学历人员的79.2%。大专以上学历由2005年的57%提高到2007年的72.1%;拥有正高级专业技术人员1812人,副高级专业技术人员2.8万人。专业技术高、中、初的能级比由2005年的1:6:15调整为2007年底的1:5.3:12。
由于贵州省在教育、地理位置等各种客观因素的制约下,使得在科技人才、交通等方面都远远滞后于发达地区,成为经济、社会发展的障碍,没有摆脱整个经济、社会都处于国内落后的位置,传统文化和观念等历史遗留下的阻碍发展的因素也还很多。各种关系人才问题的理念还没有得到足够的重视和落实,各种创新机制还没有真正的形成系统化的制度,在构建和执行上还存在主观和客观条件的限制。
在人才培养方面,培养渠道单一,激励和评价机制不完善,科技投入比较分散,重点不突出,科技与经济的结合度不高,未能围绕重点发展领域形成应用基础研究和成果转化的创新链体系;提供的机会和平台狭窄,理论和实践不能有机统一。从企业来看,科技基础条件总体薄弱,资源分散;技术创新能力较弱,重大科技成果和关键技术少;科技发展未能突破体制与机制的障碍;市场主体缺乏知识产权意识,绝大多数企事业单位未建立知识产权管理制度,创造、管理、实施和保护知识产权的能力较弱;科技总量不足,结构不合理,科技领军人物缺乏;科技发展环境较弱、服务体系不健全,专业化服务水平较低。从高校整个大环境看,只注重学历、发表论文等培养,缺少创新意识和科技创新应有的文化氛围,不能挖掘人才的创新潜力;科技研究投入的人力、物力有限,缺少科技创新人才培养的基础设施;产学研没有得到有机的结合;人才培养计划内容单一,缺乏跨学科的高素质综
合人才。
二、贵州省加快创新型科技人才培养的战略途径
努力加快创新型科技人才培养,必须在宏观层面上坚持优先发展教育事业、大力促进科技事业发展、加强人才资源培养和利用。围绕创建新型贵州经济、社会发展的总目标,要进一步解放思想,创新发展模式,提高发展质量,围绕提高劳动者素质和科技创新能力,大力实施科教兴省和人才强省战略。
首先,对创新型科技人才的培养需要有个良好的创新宏观环境。我们必须形成一种达成社会共识的创新文化,从观念文化、价值观文化、理性文化出发,构建一种内在的创新理念,以制度文化和相关机制构建一种创新的外文化,两种文化相互作渗透和影响,可以使创新在外延和内涵上不断放大。需要营造创新创业的舆论支持和良好的人才成长环境,在全社会形成尊重人才、尊重知识、尊重创造的良好氛围。
其次,坚持自主创新、深化科技体制改革,加强科技创新体系建设,有效整合和利用企业、科研机构、高等院校等方面的科技资源,进一步加强内部人力资源整合和对外合作,不断提高科技成果转化率、先进实用技术推广率和资源利用率。努力培育全社会的创新精神。保持科技投入持续增长,增强政府投入调动全社会科技资源配置的能力,形成多元化、多渠道、高效率的科技投入体系。积极创造良好环境,加快培养造就富有创新精神的科技人才队伍。
最后,针对我省培养、引进人才的力度不够的现状,应该建立公平、平等、竞争、择优为导向的选人用人机制。在引进方面,应该在物质和精神两个层面给人才提供更好的宽松环境,从而可以扩大人才引进的范围;在培养方面,应该在结构调整的基础上,有针对的内部培养一批科技和管理人才,并加强其对外的互动学习,与时俱进,以适应新环境的变化。在党政、企业管理、专业技术人才三个领域缺乏科学的人才评价和使用机制。必须建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制,注重通过实践检验人才。
三、贵州省高校及企业创新型人才培养的建议
企业和高等院校是社会发展、科技进步的重要源泉,同时也是培养创新型科技人才的摇篮和主要场所。因此,做好企业和高等学校的科技人才培养工作显得尤为重要,针对我省企业和高等院校的实际情况,提出以下建议
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