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欠发达地区劳动力流动经济学分析
欠发达地区劳动力流动经济学分析
【摘 要】 本文从经济学角度分析了欠发达地区劳动力单向流动的利弊。劳动力的外流直接表现为在短时间内使劳动者表面上获得比本地更多的现金收入,但这种劳动力的大量外流也造成欠发达地区劳动力的结构性矛盾,使本来就欠发达的地区在产业结构调整和现代农业的发展上缺乏必要的人力资源,就会导致欠发达地区经济发展迟缓,诱发社会矛盾的产生。有针对性的提出建议:以龙头企业发展,带动当地产业发展,促使劳动力就地转移;城镇化是农村劳动力转移的必由之路;大力开发特色产业、旅游业和商贸服务业,使资源优势转化为经济优势;加强对农村劳动力科技培训是促进欠发达地区经济社会又好又快发展不可或缺的重要保证。
【关键词】 劳动力流动;经济学分析;欠发达地区
一、关于欠发达地区
何谓欠发达地区,目前在我国学术界或理论界有多种表述,有人侧重经济发展水平,把经济发展的速度和人均收入作为衡量指标;有人侧重地理分界,把历史形成的某些区划作为依据;也有人用比较法来划分等等,这些都说明“欠发达地区”不是恒定概念,随着经济社会的发展这个概念的内函也会发生变化,但就目前而言,这个概念有它自身的内涵,因此,有必要对其作准确的陈述,以利对其做出科学分析。“欠发达地区”是在我国改革开放后,因经济社会发展的不平衡而产生的一个经济词语,这个词语所包含的内容有四个方面:(1)它出现于我国改革开放后的上世纪90年代后期,此前尚无这个概念,是历史的产物;(2)它主要体现经济发展能力和发展水平(社会、文化和其他方面的发展也是重要的组成要素),具有典型的地域性,这是通过和其他地区的比较而言,如经济特区、发达地区、贫困地区等;(3)欠发达地区不是贫困地区,是介于发达地区和贫困地区之间的经济区域,不能把欠发达地区等同于贫困地区,也不能把贫困地区等同于欠发达地区;(4)欠发达地区是个动态概念,随着经济社会的发展这个词语的适用范围将会缩小。基于以上认识,我们就可以对欠发达地区的劳动力流动作科学的分析。
二、欠发达地区劳动力外流的成因
1、欠发达地区农业产业化程度低,产业结构不合理,非农产业吸纳劳动力水平低
一个众所周知的原因,就是欠发达地区因历史和自然因素,使其在发展现代农业产业上缺乏必要的物质和技术手段,传统生产方式占相当重要的地位,从而造成了生产能力和生产水平都相对落后,产业内部没有明确的分工。在一、二、三次产业的发展上农业依然占较大的比重,大量的劳动力很难从农业产业中分离出来。所以,从事农业生产就成为他们的不二选择。
2、经济因素是欠发达地区劳动力外流的根源
一个最直接因素就是欠发达地区劳动力从事农业生产的成本高、收益低。从欠发达地区农业生产成本来看,生产的成本主要表现为劳动力所从事的具体劳动和生产资料的成本。而生产的剩余或利润或收益是剔除上述两项成本之后的部分,但是针对农村的具体生产者来说,他们所计算的成本往往是生产资料的成本,而对自身的劳动投入不计入生产成本,也没有把土地使用费计算在内(2005年以前),这样劳动者的投入就直接表现为具体的劳动投入时间和质量,也就是劳动力的收益。因而,对一个拥有3亩地或5亩地的农民来讲,他的收入就是所种水稻、小麦或玉米按当年市场价售出后的价值总和,如果市场价格高、劳动者所获得的收入就高,反之收入就低,如遇自然灾害,则会造成没有收入,没有收入就是负收入,在我国农村人均土地拥有面积只有1.41亩的情况下,对于一个五口之家来说,其拥有的土地也只在七亩左右,如果只种植粮食作物其总收入最多超不过八千元,如果扣除生产资料的成本(每亩地按200元计算),那么其总收入也只有6500元左右,按人均计算也只有1300元,而三个劳动力的人均收入是2000元。这两千元也就是其一年为自己打工所获得的全部收入,如果每天人均按6元人民币消费,即维持其基本生活费用,那么,劳动力的收入只能维持其个人最低生活标准,而家庭中另两位成员则无基本生活费用,如果加上乡村中的人情,灾祸、一家人的生活难以维持;在这种情况下,一个最基本也是最根本的问题,就是要解决农民当年的生活问题,如果这个问题不解决,农民在看不到现实的收益之下,他们是绝对不会改变自己的种、养结构的,除非政府有足够的资金保证,因而,在一些地区,政府组织号召农民外出打工就成为一种必然选择,也只有外出打工,才能弥补其经济收入的不足。
3、欠发达地区劳动力外流具有盲目性,转移成本高
欠发达地区农村剩余劳动力外流多属自发的自主就业行为,是农民工与用工单位的双向选择,具有不确定性的转移特征,绝大部分的农民外出打工主要依靠血缘、地缘等人际关系,实现跨区域就业,缺乏组织性、有序性,多以外出闯天下,车到山前必有路的心态行事,能否找到适合自己的工作则不作考虑,至于个别
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