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残疾人就业需求愿望与现实满足影响因素研究
摘要:利用2008年对残疾人就业状况的调查资料,用Logistic回归方法,分析了影响残疾人就业的若干因素。结果表明,影响残疾人就业的因素差异较大,对农村和女性残疾人就业的影响因素较简单;影响城市和男性就业的因素较多;比较而言,已婚男性及户主等群体就业倾向较高;身体残疾对就业有影响;家庭住房及家电拥有情况对就业有影响。
关键词:残疾人;就业;影响因素
中图分类号:C913.69 文献标识码:A 文章编号:1000-2731(2011)06-0027-05
一、研究意义及文献回顾
2006年4月1日我国残疾人占全国总人口的比例为6.34%。“全国有残疾人的家庭户共7050万户,占全国家庭户总户数的17.80%;有残疾人的家庭户总人口占全国总人口的19.98%”。残疾及其家庭成员即残疾涉及的人口占全国总人口的20%,其中有两个以上残疾人的家庭户876万户,即大约有3074万人家里有两个以上的残疾人。
“就业是最好的保障”是公认的一个社会保障原则,对残疾人来说,就业不仅是获取收入、维持生存的必要手段,也是残疾人融入社会,获得与健全人同等权利的重要途径。因此,国际社会和各国政府都把促进残疾人就业作为解决残疾人社会保障问题的主要手段,为此建立了国际公约,各国也出台了一系列相关的政策法规。
残疾人就业是残疾人研究的重要领域,国内外学者对此已经有了大量的研究成果。西方国家对残疾人就业的研究在政治学领域是基于平等人权展开的;社会学研究侧重于社会福利如何更好地为这个特殊群体提供平等的机会等方面;经济学从整个劳动力市场的供给与需求入手对此展开研究,主要集中在以下几个方面。
1.残疾人就业现状的分析和描述:Saad Z.Nagi等在1972年用社会福利申请者的资料分析了残疾给个人及家庭收入带来的影响,那些家庭收入急剧下降的人工作的动机超过家庭收入较稳定的人。
2.对影响残疾人就业的因素进行分析研究:Saad Z.Nagi等人分析了影响残疾人就业的经济因素、技术因素及工作要求等。
3.残疾人政策实施效果的分析和评价:一类是对不同国家和地区政策的分析比较研究,如Richard等对美国的残疾人就业及社会福利政策进行了的分析;另一类是对政策的实证分析,有多位研究者使用不同方法对《美国残疾人法案1990》(Americanwith Disabilities Act 0f 1990,简称ADA)进行了分析评价,得到的结论也不尽相同。Haveman等人的研究发现人权法案在促进残疾人就业上成效不高;Thomas DeLeire利用收入参与抽样调查(The Sur-vey 0f Income and Program,Participation)的10年面板数据分析了美国ADA计划对残疾人就业和工作的影响,结论是实施ADA的1990年代,残疾人被雇佣的比例低于非残疾人7.2个百分点,工资的变化不大,因而ADA并没有达到它预期的效果;Daron等人用标准竞争模型的研究结论是:不能证明ADA对残疾人就业比例的下降有明显的作用;Julie L.Hotchkiss则证明由于劳动力市场同时受到残疾人和非残疾人供求关系的共同影响,不能证明ADA对残疾人就业率有直接的促进或者阻碍作用;Miehelle T.Friedlandt副提出了改革ADA的建议。
研究方法的不断改进和提高是这一领域研究的重要特点,随着劳动经济学及人力资源等学科方法的改进,从最初的比较、相关分析,说理论证发展到使用面板数据,采用多种数理模型及分析方法,样本量也从早期的几百个发展到使用几万甚至几十万个数据。
国内残疾人就业的研究主要包括以下方面:(1)残疾人就业的现状研究,2006年第二次全国残疾人抽样调查之后,以某地区的抽样数据为例的研究较多,一般遵循这样的逻辑:现状描述、存在问题、分析及解决对策;(2)残疾人就业政策的研究,包括对西方国家残疾人就业政策的引介以及对中国残疾人就业政策存在的问题分析。由于受到数据等问题的限制,国内在残疾人就业方面的定量研究较少,大多数研究采用宏观数据和说理论证的研究方法。赖德胜等学者利用第二次残疾人抽样调查的省级数据分析了影响残疾人就业的因素,目前还没有检索到基于个体数据的研究。
由于研究上对个体微观层面的缺失,带来了中国残疾人社会保障方面的问题,国家政府占据绝对优势,对于政府出台的政策措施,残疾人只有接受这唯一的选择,尽管一些专家学者也对这些政策措施进行了批评,提出了改进的建议,但是,这些以专家学者的立场和角度出发的意见未必能够完全代表受助群体――残疾人的意见,这也是我国的残疾人就业促进政策实施效果不佳的原因之一。因此,在残疾人就业研究方面运用个体数据从微观
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