桂林市内涝现象引发思考.docVIP

桂林市内涝现象引发思考 　　摘 要：每次暴雨袭击，众多城市均成泽国，城市内涝已成为阻碍城市发展的一大难题，虽然极端天气是导致城市内涝的主要原因，但是城市排水设施的软肋才是关键因素，防涝已成为城市夏天的“必修课”，文章以桂林市内涝为视角分析了城市排水设施建设存在的问题，并提出相应的对策。 　　关键词：城市内涝；排水工程；排水设施建设 　　引言 　　近十年，城市发展速度惊人，至2016年，我国地级以上城市已达到338个，不完全统计有87%的城市会发生内涝，强降雨过后，街道成河、水漫车顶等的新闻报道屡见不鲜，甚至不少网友调侃：去武汉看海、坐北京地铁看水帘洞、坐车就是坐船……暴雨虽可以使得闷热的天气暂时离开，但其带来的内涝使得城市狼狈不堪，城区积水、道路瘫痪，严重影响了城市的正常运行。 　　1 近年来桂林市内涝发生情况概述 　　桂林作为国内外著名旅游城市，近十年来发展速度非常快，但城市的环境破坏严重，地貌、地质、河流等产生了变化，也导致城市内涝屡屡发生。在经过1998年特大洪水后，桂林市政府各个部门对防涝十分重视，采取多种方式解决这一难题，这两年逢雨必涝的安新小区内涝得到解决，但铁西、凯风路、万福路等地段发生内涝的情况不可小视。就在2016年的夏季，桂林雨水偏多，市内多个地段频繁发生内涝，不仅给市民工作生活带来不便，也造成数百万的经济损失以及人们的伤亡，由于桂林特殊的地质条件和地理位置，排水设施建设尤为重要，目前桂林落后的排水设施是产生城市内涝的关键原因，合理的城市规划、完善城市排水设施是解决城市内涝的主要举措。 　　2 桂林市排水设施建设存在问题 　　桂林市处于南岭过渡到云贵高原的地段，多丘陵地形，漓江又穿全市而过，特殊的地形与漓江水的倒灌使得桂林防涝形势尤为严重，这时，人们就会把视线转到地下--排水设施，但目前的排水设施建设已完全不能适应。 　　2.1 城市的盲目扩大 　　城市要发展就要扩大城市的规模，由于城市用地有限、城市建设用地的增加，处理向老城区往外延伸外，还会将水塘、泥地等原本具有蓄水调水功能的天然调节物进行大肆破坏，如桂林市红岭路，该路段本来就处于低洼地段，原本有个大鱼塘，后为了城市建设，填平建房，从此之后，每年都会多次内涝，严重影响了人们的生活。另一方面，俗话说“要想富先修路”，大面积的湿地、泥地被硬化，而且均使用柏油这种不渗水的材料，这样就阻碍了水的下渗循环，路面摩擦力减小，流水速度加快，使得大量的雨水只能通过有限的排水设施进行排除，因此，城市内涝层出不穷。 　　2.2 城市排水设施建设标准低，日常维护滞后 　　由于桂林市属于喀斯特地貌，地下河、暗河多，每年雨季漓江水会发生倒灌，这大大增加了排水设施建设难度，同时桂林的城市排水工程的规划不合理，现已经完全赶不上城市发展的速度。在最初建设排水设施时是以十年一遇或几十年一遇的标准建设，按以前的情况完全足够的，但现在城市热岛效应显著、全球变暖的实际下，这样低标准的排水设施完全无法充分排除雨水，雨水泵站设施老化、泵站数量少，这使得内涝频发。同时，城市内外对接不上，城市的污水处理管道与雨水排水管道二合一或者交错混乱，使得雨水得不到充分的排除，另水利部门与排水部门的设施标准不一，设施建设的标准偏低，这也会对城市排水设施建设带来阻碍。在前期设计建设已经存在不足的情况下，日常的排水设施维护也不到位，一是专项资金过低，二是人员配备少，三是市民乱丢垃圾现象使得管道堵塞，四是政府部门多头管理。目前桂林市用于排水建设及维护的资金很少，难以定时定量的进行维护，都是在出现问题事后处理，而不是事前预防。 　　2.3 城市规划与排水设施建设不符 　　城市排水设施建设都是以城市的总体布局、规划为前提，所以，排水设施会受到城市道路等规划的影响，同时地下管道设施众多，涉及的部门也多，欲修改排水设施建设的难度是很大的。现在城市排水设施的服务年限是50年，但城市的发展增加了城市排水设施的修编难度，频繁的修改道路、快速的建设房屋等导致城市排水设施建设的服务范围变小，最终变现出来的就是排水能力减低，城市内涝易发。 　　近几年，国家大力发展海绵城市，力在减少城市内涝的发生，充分利用排水设施使得水资源得到循环利用，但80%的海绵试点城市均发生内涝，这就是城市排水设施建设跟不上城市发展的结果。 　　3 对城市排水设施建设的改善建议 　　每年雨季都会有洪涝灾害，在最近几年，全球环境恶化，极端天气增加，洪涝给各个地方都带来不小的危害，影响了城市的发展、人民的生活，这已经警示着大家应认识到排水设施建设的重要性。在我国只有青岛市是百年不涝的城市，但位于海边的城市为何不涝，归根结底就是那150年前德国修建的排水设施，可见，排水设施对防涝有极大的作用。 　　3.1 合理扩大城市大小，城市规划与