眉县一村一品发展规划cfxvqkcm.docVIP

眉县“一村一品”发展规划 一、基本情况 近年来，我县认真贯彻落实中央一号文件精神，紧紧围绕农业增效、农民增收和农村经济发展，大力调整优化农业和农村经济结构，加快优质特色农产品基地建设，积极推进一村一品发展和农业产业化经营，农业和农村工作取得了明显成效。 一是优势农产品基地初具规模。围绕果、畜、粮、菜等主导产业，积极开展区域化布局、专业化生产、产业化经营、初步形成了一批优势农产品基地。目前，已建成优质粮基地8万亩；优质果品基地15.5万亩，其中猕猴桃8万亩 ，苹果2万亩，干鲜杂果5.5万亩；蔬菜（包括辣椒）面积5.5万亩；120多万头（只）畜禽生产基地1个，农产品基地正在向优质、高效、生态、安全的方向发展。 二是特色产业专业村发展迅速。目前已初步形成了各具特色并具有一定知名度的的特色专业村，如红星村猕猴桃、红祥村红提葡萄、上王村旅游服务、三寨村奶牛、上庙村草编制品、官亭村大棚油桃；已注册了宝阳猕猴桃、天香草莓、金蛋蛋果品、乐陶陶猕猴桃果脯等商标；建成汶家滩村洋葱、红星村猕猴桃、槐西村草莓、枣林村大棚油桃等4个市级农业科技示范园，全县18个村被陕西省确定为“一村一品”示范村，94个村确定为推进村，并初步完成了产业发展规划。 三是建成了一批农业产业化龙头企业。全县现有龙头企业13户，其中国家级1户、省级1户、市级11户。恒兴果汁、老牛面粉、陕丰淀粉、秦宝牧业等龙头企业已推行“订单农业”，逐步建立了合同收购制度和最低保护价制度,“公司+基地+农户”、“公司+协会+农户”等形式的产业化运行模式和利益共同体正在逐步形成，企业和农户之间的“利益均沾、风险共担、合作共赢”的意识日益增强。 四是农村合作经济组织得到了长足发展。围绕产业发展和示范村建设，全县已建立各类农民专业合作经济组织88个，其中已注册农民专业合作社1个，建成市级示范协会1个，县级规范化协会3个，参加人数达到9100多人，带动农户3.5万户，农民组织化程度不断提高。 五是农业基础设施建设得到加强。通过实施农作物种子工程、养殖业良种工程、动植物保护工程、农产品生产示范基地、农业科技创新体系、农业社会化服务体系和农村能源建设等项目，动植物疫病防控能力明显增强，全县农业生产条件得到很大改善。 我县农业和农村经济发展虽然取得了明显成效，但“一村一品”工作尚处在起步阶段，还存在一些亟待解决的问题：(1)主导产业规模仍然较小，布局分散或不尽合理，专业化、标准化程度都较低，缺乏品牌支撑，示范带动效应低；(2)农民组织化和知识化程度较低，农业生产技术落后，产业科技含量低，农产品缺乏市场竞争力; (3)龙头企业市场定位标准较低，产业链条短，市场拉动力不强；（4）产业发展缺乏技术更新、信息服务、资金注入、市场开拓等有力支持，发展后劲不足。 二、指导思想、基本原则及目标任务 （一）指导思想 坚持科学发展观，以提高产业规模化、区域化、标准化、专业化、产业化水平和农民组织化程度为主线，以增加农民收入为目标，充分发挥资源和区位优势，着力培育和壮大兴村兴县的主导特色产业，做大做强产业化龙头企业，坚持产业富村、科技兴村、企业带村、生态建村、人才强村，优化发展环境，拓展发展空间，完善发展机制，促进农民收入持续增加，为建设社会主义新农村奠定坚实的产业基础。 （二）基本原则 坚持市场导向的原则。适应市场需求，立足省内市场，积极开拓国内市场，重点发展商品率高、经济效益好的产品。 坚持科技创新的原则。推进科技创新，加大关键技术的研究与攻关；加快新技术、新品种、新工艺推广应用；大力发展职业教育，培养新型农民。 坚持因地制宜的原则。遵循自然规律、经济规律和社会发展规律，根据各自资源优势、区位优势和布局特点，选准主导产业，找准切入点，确定方向，宜农则农、宜工则工、宜商则商，全方位、多层次、长链条发展。 坚持农民自愿的原则。坚持农村基本经营制度，充分调动农民自主创业的积极性，尊重农民意愿，不强迫命令，从实际出发，分类指导，注重实效。 坚持规模发展的原则。综合考虑区位优势、产业基础和市场条件，提高产业聚集度，实现规模化、集约化生产，促进“一村一品”向“多村一品”、“一乡一业”发展。 （三）发展目标及任务 紧紧围绕“科教立本、果畜富民、旅游兴眉、工业强县”四大战略，大力发展现代农业。到2010年，全县每个“一村一品”示范村都要形成一个特色鲜明的主导产业，培育一个省内外名优品牌，建成一个运行规范的专业合作组织，培养一批农民产业带头人，创建一个良好的示范带动模式，农民人均纯收入达到5000元，主导产业收入占人均纯收入的80%以上。再经过3—5年努力，使其中3—5个重点示范村农民人均纯收入达到8000-10000元左右。 通过示范村的示范带动作用，到2010年，40%一村一品推进村达到示范村标准；到2015年，89个推进村全部达到示范村