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构建电子政务平台探索 　　构建基层国土所综合信息化政务平台是省、市、县三级网络信息化建设的延伸和补充。该平台的建设不仅是对基层国土所硬件设备的一次投入，更是在新形势下，运用先进的信息技术，推进乡镇国土所管理模式的创新探索，并为建设中的“金土”工程和深化国土资源管理体制改革内容，提供前瞻性的参考。该平台的建设旨在通过建立江苏省东台市国土局与各镇国土所互联的国土资源电子政务计算机网络，并有针对性地开发适用于乡镇国土所的各种应用软件，实现包括东台市国土所服务窗口电子政务系统、网上审批以及视频会议等诸多功能。 　　1.网络系统总体框架 　　东台市基层国土所网络建设的整体方案，是在改造现有的局域网的同时，搭建各镇国土所局域网，以SDH或DDN为基线，以千兆交换机互联，组建成互联互通的广域网。网络简易拓扑结构如下： 　　图 1-1 东台市国土资源所联网框架图 　　以三层交换技术为核心，千兆交换主干，百兆交换桌面。以VLAN 和VPN为手段，实现网络的独立性和统一性。 　　1.1对于主干交换机应满足下列要求 　　（1）高速、可靠、稳定。 　　（2）支持端口捆绑及弹性链路技术。 　　（3）提供余电源、风扇。 　　（4）支持硬件加速的第三层交换技术。 　　（5）支持组播和组播路由。 　　（6）支持QOS、ACL、流量限制等高级特性。 　　（7）支持引擎控制模块余技术。 　　（8）支持多种类型的模块、线卡接入。 　　（9）支持多种网络应用升级，具有良好的投资保护。 　　1.2工作组交换机应满足下列要求 　　（1）线速二层交换技术。 　　（2）灵活提供12/24/48口10/100M端口。 　　（3）提供光纤和双绞线上联选择。 　　（4）支持端口捆绑及弹性链路技术。 　　（5）支持交换机堆叠。 　　1.3各网段的防火墙选择 　　整个网络系统由于需对外实行 internet 服务，为有效的对各内部的数据进行保护，以防止来自内部、外部的恶意攻击，所以必须在内部网络上架设防火墙。防火墙应满足下列要求： 　　（1）具备分组过滤、应用代理的复合型防火墙。 　　（2）具备面向对象的管理机制。 　　（3）具备基于状态检测的过滤技术。 　　（4）支持TOPSEC安全体系。 　　2.网络系统建设 　　基于国家电子政务“政务内外网”标准网络结构体系和《国土资源信息网络建设规范》，以安全性、可扩展性、可靠性为建设原则，东台市各镇国土所局域网联网工程将主要由东台市和23个乡镇国土所政务内网（内部局域网）组成，政务内网接入江苏省国土资源主干网。其基本功能是提供政务管理信息的传输与数据交换，提供远程政务共享信息和交换信息的传输，政务内网承载政务应用系统的运行，东台市国土资源电子政务主干网络基本结构如图1-2所示。 　　图1-2 东台市国土资源主干网络结构图 　　3.软件平台选型 　　东台市国土所综合信息化政务平台的软件包括操作系统、数据库管理系统以及开发平台等。 　　3.1操作系统 　　目前服务器操作系统主要有 Unix和WindowsNT/2000/2003两类。在充分考虑东台市国土资源局现有软硬件条件和技术人员素质、可维护性、使用便捷性以及当前操作系统发展趋势等因素，本平台拟选用Windows 2000 Server/Windows2003 作为网络服务器操作系统，客户端使用Windows2000 Profession/WindowsXP。 　　以Windows 2000Server作为操作系统的服务器，虽然性能不如采用Unix 操作系统的服务器，但其硬件价格较低，具有Window系列软件统一的GUI界面，系统的维护和操作简便，可以充分地利用已有的各种Windows系列软件，丰富系统的功能。在软件结构上可以充分利用Microsoft 的 COM+和 DCOM 模型，开发基于组件式的应用系统，且系统具有较灵活结构。Windows 2000 Server支持TCP/IP、IPX/SPX和 NetBEUI协议，内置Internet服务器IIS（Internet Information Server）为开发基于Internet和Intranet的应用提供了方便。具体配置如下： 　　东台市国土资源局为： 　　（1）客户端：Windows 2000/XP。 　　（2）服务器端：Windows 2000 Server/2003 Server。 　　各镇国土资源所为： 　　（3）客户端：Windows 98/2000/XP 浏览器 IE6.0以上。 　　3.2数据库管理系统 　　从系统性能价格比和应用普遍程度看，当前的数据库系统软件中，SQLServer和Oracle二者均可作为大型地理信息系统的后台数