浅议生产性服务业在城市创新中作用.docVIP

浅议生产性服务业在城市创新中作用 　　【摘要】：生产性服务业是典型知识密集型服务性产业，它能产生极强的集聚和辐射效应,极大的提升城市的综合服务功能,增强城市在区域乃至全球的综合竞争力。因此,生产性服务业的发展与城市功能提升表现出相辅相成的互动关系。对于以建设国际化大都市和国家创新型城市为发展目标的武汉而言，发展生产性服务业更成为当前经济领域一项重要而紧迫的任务。本文从生产性服务业对城市创新能力的提升作用入手，结合武汉生产性服务业的现状和趋势，分析两者间的相互作用，得出大力发展生产性服务业能增强武汉城市创新能力的结论。 　　【关键词】：生产性服务业；城市功能；城市创新功能 　　中图分类号：F2 文章标识码：A 文章编号：1002-6908(2007)0910005-02 　　 　　一、引言 　　 　　 20世纪70年代以来,属于典型知识密集型产业的生产性服务业已成为发达国家服务业中发展最快的部分和外国投资的重点,扮演着越来越重要的角色,我国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要第十六章明确指出：大力发展主要面向生产者的服务业，细化深化专业化分工，降低社会交易成本，提高资源配置效率。武汉市政府提出十一五期间经济社会发展的总体思路中也指出要坚持两业并举（现代制造业和现代服务业），坚定不移的发展制造业，不失时机的发展现代服务业，构造以现代制造业、现代服务业为主体的新型产业体系，把武汉建设成为中部地区的先进制造业和现代服务业中心，真正成为促进中部地区崛起的重要战略支点。可见生产性服务业发展是国民经济和社会发展战略选择的最重要的问题之一。 　　 1975年布朗宁和辛格曼在对服务业进行功能性分类时，最早提出了生产者服务业(Producer Service)概念。生产性服务业理论上是指直接或间接为生产过程提供中间服务的服务性产业，其在生产中所扮演的是统筹、协调、计划、评估、监督控制的角色，其主要功能是使生产规模得以扩大、生产过程得以专业化最终促进生产效率的提高。但至今，国际上对服务业的分类还没有一致的意见，西方学者指出，生产性服务业主要指以信息加工和处理为主要任务的服???业，包括金融保险业、房地产、管理、会计等。也称为信息密集服务业。 　　 城市创新属于区域创新的一部分,是在一定边界内的具有密集性、高效性和多元化特点的城市的人才、物质、活动的区域创新,是城市资源要素进行重新配置和城市发展运行模式重新确定的过程。城市创新的主体、主要内容和创新环境构成了城市创新的结构。知识创新、技术创新、产业创新、服务创新和制度创新构成了城市创新的主要内容,高校和科研机构、企业、政府、中介服务机构等构成了城市创新的主体。 城市创新能力是城市将知识、技术等资源要素重新整合创造出新知识和新技术,并将其转化为生产力创造出新产品的能力,是城市知识、技术发展的综合反映,是城市竞争力和发展潜力的表现。根据城市创新的结构将城市创新能力分为城市创新的知识创新能力、技术创新能力、产业创新能力、制度创新能力、服务创新能力。此外,城市经济发展水平和自然资源环境也是影响城市创新的重要因素。 　　 　　二、生产性服务业对增强城市创新能力的重要意义 　　 　　 在城市创新能力的各项评价指标中有三项与生产者服务业相关，包括知识创新能力、服务创新能力和技术创新能力。其中知识创新和服务创新的主体都是生产性服务组织。生产性服务业对知识创新和服务创新两项指标都具有直接和主导的作用关系，而它对技术创新的作用也是间接的，因此生产性服务业对城市创新能力的提升有着重要的意义。 　　 第一，城市功能是城市在一定区域范围内的社会经济发展中所具有的作用和能力，不同的城市有不同功能，而每个城市也是多功能的综合体，不同时期会具有不同的主导功能。创新功能是创新型城市的主导功能，由于生产性服务业的发展能够带动金融制造贸易服务等行业发展，促进产业结构升级优化，推动产业创新，优化区域内资源的配置和联系，因此生产者服务业对创新型城市具有提高城市竞争力，完善和提升创新功能的作用。 　　 第二，大力发展生产性服务业，有助于武汉建设国家创新型城市。建设国家创新型城市，不但需要加快发展高新技术产业，而且需要加快发展各类生产性服务业，以便为生产企业的自主创新提供必要的配套服务与支持。通过信息、研发等生产性服务，有助于加快新知识、新理论、新观念的交流与传播，加快新技术与新产品的研发、中试与推广，从而推动企业的技术创新；通过品牌策划、品牌推广、产品营销等生产性服务，有助于推动深圳企业自主品牌产品的形成与发展；通过金融担保、风险投资、设备租赁等各种生产性服务，可以减轻企业自主创新的投资压力与风险。这一切都有助于提高企业的创新能力与创新效率，从而推动武汉城市创新能力建设。 　　 第三，生产者服务业对城市创新功