浅议重点单位消防安全管理工作现状和对策.docVIP

浅议重点单位消防安全管理工作现状和对策.doc

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浅议重点单位消防安全管理工作现状和对策

浅议重点单位消防安全管理工作现状和对策   【摘 要】:重点单位的消防安全是整个社会消防安全的基石,关系到社会的稳定和人民群众的安居乐业,只有重点单位切实履行消防安全职责,落实消防安全管理措施,消防工作才会有坚实的社会基础,但目前重点单位消防安全管理现状不容乐观,火灾事故时有发生,造成了不良的社会影响。加强重点单位消防安全管理,不断提升单位消防安全自我管理水平和消防部门监管水平,对预防重特大火灾事故发生,减少火灾损失具有重要意义。   【关键词】重点单位;消防安全;管理   1.当前重点单位消防安全管理工作存在的主要问题   1.1重点单位消防安全主体责任落实不到位   1.1.1重点单位消防安全责任制落实不力   部分重点单位主要负责人对消防安全重视不够,在安全生产与经济效益的平衡上往往会产生误区,觉得单位未发生过火灾就是安全,开展消防工作的出发点也是为了应付有关部门的检查,不愿意投入或存在侥幸心理导致火灾隐患久拖不改。   1.1.2重点单位消防安全管理水平普遍不高   重点单位消防安全管理大多由本单位的安保部门负责,对发现的需要整改的火灾隐患、组织开展的消防培训等没有决定权,加之从事消防工作的人员更换频繁和自身消防能力素质低下等原因,导致单位消防安全管理水平长期在低水平徘徊。   1.1.3单位员工消防安全教育培训不到位   一些重点单位把专职的消防管理人员变成了兼职人员,甚至将消防工作交给已经高龄的保安负责;员工岗前培训、定期培训等得落实不到位;消防安全教育培训走过场、图形式;消防控制室值班人员未聘用有资质的人员值班,不能掌握建筑消防设施操作方法。   1.2重点单位消防监督管理职责落实不到位   1.2.1重点单位界定标准滞后   现行重点单位界定标准是2002年公安部令第61号《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》制定的,与经济社会快速发展的现状相比已经严重滞后。由于标准的门槛低,数量多,导致现有警力难以监管到位;加之部分符合界定标准的单位规模小、员工少,无法按照重点单位的管理标准进行规范。   1.2.2行???系统监管缺位严重   一些政府部门甚至个别消防部门片面将“消防安全重点单位”理解为“消防部门的重点管理单位”,而忽视了其行业主管部门的直接监管作用,弱化了行业系统对社会单位消防安全的管理,导致消防部门在重点单位监管上出现单打独斗、大包大揽现象。   1.2.3重点单位监督抽查制度落实不到位   部分重点单位由于功能复杂、建筑消防设施多等原因,检查一家单位耗时较长,同时由于个别消防部门偏重于追求执法效益,对重点单位的监督抽查流于形式,检查时走马观花,没有真正帮助重点单位解决实际工作中的难题。   1.2.4对重点单位的业务指导落实不到位   部分新入岗或者转岗的消防监督人员缺乏系统培训,加之一些基层执法人员不注重自身学习,业务知识不熟练,重检查轻指导,导致社会单位自我管理能力得不到提升。   2.进一步推升重点单位消防安全自我管理水平   2.1在提升?囊等嗽彼刂噬献鑫恼?   2.1.1逐级明确从业人员消防安全职责   重点单位应当逐级明确消防安全责任人、管理人、明白人、值班人员和保安等五类人员职责,确保单位消防组织机构始终有人决策、有人管理、有人落实。   2.1.2着力培养消防安全“明白人”   要通过参加消防部门专业培训、职业技能鉴定等方式,着力培养1-2名消防安全“明白人”,使其熟知消防法律法规,掌握日常消防管理知识,定期开展日常防火巡查检查、火灾隐患整改、人员疏散逃生和宣传教育培训,不断提高单位自我管理、自我查改火灾隐患的能力和水平。   2.1.3逐步推行消防安全管理人员职业化   强力提升消防安全管理人员的职业素养,逐步拓展注册消防工程师和消防职业技能资格的作用和功能,鼓励具有一定年限的消防安全管理人员相对固定化、职业化和专业化。探索消防控制室人员派驻制度,推动由保安公司或消防技术服务机构负责培养取得消防职业技能资格的人员,派驻到各消防安全重点单位专门从事消防控制室值班工作。   2.1.4大力开展全员消防教育培训   针对单位人员流动性大、员工消防素质低的特点,严格落实员工岗前培训和定期培训制度,对新上岗员工先行到消防安全归口管理部门备案,培训合格一个,上岗一个。要将消防科普知识与消防安全技能纳入消防教育内容,同时加大对消防控制室等特殊岗位人员的集中培训力度。   2.2在提升消防安全管理水平上下功夫   2.2.1建立健全消防工作管理机制   完善消防责任制落实、防火检查巡查、火灾隐患整改、灭火应急演练、消防宣传教育培训等制度,进一步规范单位消防安全管理工作,实现消防安全检查巡查常态化、隐患整改制度化,宣传教育普及

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