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浅谈国家标准OFD在电子政务中应用 　　摘要：在当下国内信息化建设飞速发展的新时代下，电子政务领域的信息化程度也呈逐年上升的趋势，在各层级政府单位、部门以及机构的实际业务开展过程中，其中使用最为广泛且最为突出的一个应用就是公文的电子化。但是，在具体的使用过程中，往往由于电子公文存在着诸多的格式，导致无法对电子公文进行交换传输与统一归档，使电子公文的长期使用与保存管理无法得到有效的保障。而OFD是我国标准的电子公文统一存储格式，其可以使以上问题得到有效的解决。因此，对国家标准OFD在电子政务中的应用进行研讨具有重要的现实意义。 　　关键词：OFD；电子政务；应用 　　中图分类号：TP393.05 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2017）05-0080-02 　　现阶段，各层级政府机关的电子公文建设工作基本已经完成，公文的流转也逐渐趋于信息化。然而，由于各家的建设形式及选取的标准存在着一定的差别，所以，在选取电子公文版本时也面临着较多的选择，这样便会严重限制电子公文的交换与传输。而OFD作为国家标准的统一的电子公文版式格式，其使得电子公文的跨地域、跨平台交换与传输成为了可能。本文对国家标准OFD在电子政务中的应用进行了探讨，可供参考。 　　1 OFD概述 　　1.1 OFD是PDF的国内替代格式 　　OFD是一个以压缩技术与XML为基础研制的电子文件格式，其选用的是国际上开放的Zip打包方案，而且其详细地规范了采用的文档文件目录宜选用的文档组织形式、结构、页的结构及文档大纲的描述等，OFD具备了“一个文件可涵盖若干个文档，一个文档可涵盖多个页面”的信息聚合能力[1]。PDF中存在着某些特定含义的字节序列，与PDF格式相比，OFD文件涵盖的XML文本文件更加易于理解与识别，所以，这就注定了OFD文件格式的使用更加便捷，且更加适用于电子政务之中。OFD在这一点上类似于国内外UOF、ODF以及OOXML等其他新兴格式，同时，与PDF相比，OFD的格式方案更加便于理解，其起点非常高[2]。 　　OFD充分借鉴了PDF正反两方面的经验，PDF版式的描述能力及重要特性均在OFD中得到了充分地传承与发展，而且OFD也有效的弥补了PDF版式繁琐、过时、冗余等不足之处，通过恰当地精简技术，可以更加有效的促进我国版式文档行业的更快、更好发展[3]。而版式文档行业的发展也必将推动OFD文件格式的发展，这样便可以形成一种良性的循环发展模式。 　　在PDF版式格式中，文档批注附加内容及文档初始内容是混合保存在一起的，而文档原文的安全技术保障有可能因批注的添加而受到影响。而OFD则可以分开存储文档批注附加内容及文档初始内容，这样不仅有利于文档的安全保障，而且也可以大大地提升文档的使用效率。 　　针对当前的情况而言，虽然PDF的技术描述能力较OFD要更加全面，然而，PDF在某些应用热点区域的技术描述能力却往往低于OFD，OFD属于一种“后发”的版式，此种现象也是预料之中的[4]。 　　1.2 OFD是国家层级的自主可控格式 　　OFD不仅技术描述能力优于PDF，而且其是我国首个国家层级的自主版式技术与格式。OFD不仅可以使我国电子文件自主可控的战略要求得到充分的满足，而且有利于更好地整合我国的电子版式行业。 　　档案是使用版式文档最为频繁一个方面，因为前端（流转与生成电子文件环节）应用系统采用的格式非常繁琐，导致档案系统在后端（存储、采集以及再使用电子文件环节）面临着巨大的压力，与其他产业相比，档案产业更能深刻地感受到非自主格式泛滥所造成的严重后果。?n案行业曾指出：不可把自己的鸡蛋篮子挂于别人的树上。自主可控的版式格式的编制也正是为了迎合这一要求，OFD只是这一过程中的阶段性成果之一。国家标准的OFD格式的推行使得“把自己的鸡蛋篮子挂于自己树上”这一战略要求得到有效地实现。 　　虽然曾经也出现过诸多的其他形式的自主版式，可是它们却并未使我国的电子文件格局实现转变，不仅造成了大量其他非标准格式电子文件的存在，严重束缚着电子文件的高效使用与长时间存储，而且因为缺乏统一的格式标准，我国的产业力量也无法得到有效的整合。而OFD不同于那些格式，其属于国家标准层级的格式，其可以满足我国大部分版式技术厂家的要求，这样便可以有效的整合我国电子文件软件行业的力量，全面推广实行国家标准的统一格式。正如大家都说“普通话”，交流就会越来越顺畅，认同感也会逐渐增强。 　　2 国家标准OFD在电子政务中的应用 　　OFD标准属于一个基础标准，其不仅具有基本的版式信息描述功能，而且具有诸多的高级应用，如渐变、动作、底纹以及注释等，可以用作长时间存储版式信息以及描述版面的基础格式。现阶段，其已经被广泛应用于诸多领域，如电子公文、电子档案等。