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浅谈如何提高效能监察工作质量和水平 　　摘　要：文章就如何改进和解决效能监察前准备不充分、效能监察方法单一、定性不准确、监察意见操作性差、监察决定难落实等问题，提出了几点看法。 　　关键词：效能监察；企业管理；监察质量 　　中图分类号：C931文献标识码：A 　　文章编号：1674-1145(2010)05-0032-02 　　 　　效能监察质量和水平是同一方向相辅相成的两个方面。水平是前提、目的、方向，是质量的最高层次，质量是水平的基础、保障。本文就如何改进和解决效能监察前准备不充分、效能监察方法单一、定性不准确、监察意见操作性差、监察决定难落实等问题，进一步提高效能监察工作质量和水平谈几点粗浅的看法。 　　 　　一、坚持“四条原则”是提高效能监察工作质量和水平的前提 　　 　　坚持正确的工作原则，是确保企业效能监察健康发展和提高效能监察工作成效的重要前提。企业的效能监察工作，必须突出经济效益这个中心，通过紧紧围绕企业管理的薄弱环节和关键点开展效能监察，才能充分发挥效能监察防范风险、预防腐败的职能作用。 　　 　　(一)坚持服务企业中心与发挥职能作用相结合 　　企业的效能监察是依据企业领导的授权行使权利，这就决定了企业的效能监察方向就是围绕企业的中心工作。服务企业发展大局。实践证明，只有始终坚持效能监察围绕中心、服务大局、提高效益、强化管理和源头防腐的基本方向，效能监察工作才能有所作为，取得成效。否则就是无源之水、无本之木，什么工作都做不好。 　　 　　(二)坚持事后监察与事前事中监察相结合 　　开展效能监察，既要对已经发现的问题进行检查、调查，揭露和处理违纪违法行为，更要堵塞管理漏洞开展事前、事中监察。对企业监察对象的决策行为和决策本身是否正确、实施决策前所采取的措施是否得当进行事前监察，对监察对象在工作进行中履行职责的情况进行事中监察，可以及时发现和解决企业经营管理中存在的一些问题，做到关口前移，监督到位。 　　 　　(三)坚持监督检查与改进企业管理相结合 　　开展企业效能监察工作，要有针对性地对企业管理过程中的关键环节、职工群众反映强烈的难点热点问题选题立项，坚持查处一个问题，找一个薄弱环节。制订一条堵漏措施，就能在一定程度上促进企业管理工作的加强，从而使效能监察工作的目的得到真正的实现。要重点围绕搞好成本管理、资金管理、质量管理，充分运用会计监督、经济核算、质量监督、审计监督等手段，对企业管理的重要环节进行监督检查，使企业管理-达到效率、效益、质量、廉洁的统一。 　　 　　(四)坚持对上协调与部门协调相结合 　　效能监察是一项系统工程，其成效取决于监察部门的组织协调工作。其中，领导的重视是做好效能监察工作的关键。对上协调要努力做到选题得到领导认可，工作进展让领导全面了解，工作难点争取领导出面协调，对问题的处理争取由领导组织讨论并做出决策。要通过组织协调和监督，充分发挥各部门的作用，把常规性的监察方法、T-t~，同业务部门的一些考核、测评方法结合起来，体现各负其责的原则，形成整体合力。 　　 　　二、确保“四个到位”是提高效能监察工作质量和水平的保证 　　 　　健全制度，规范程序，是加强和改进企业效能监察工作的重要保证。制度带有根本性、全局性和长期性，必须建立一套科学合理、符合企业实际的效能监察长效运行机制，使企业的效能监察工作纳入制度化、规范化轨道。 　　 　　(一)管理机制到位 　　要坚持在企业党政领导下，由主要经营管理者负责，纪检监察部门组织协调和实施、经营管理部门密切配合、职工群众积极参与的领导体制，力争党政主要领导经常过问和听取专题汇报，并对工作给予具体指导，为有效地开展效能监察工作提供保证。要建立并完善《效能监察暂行办法》和《效能监察工作制度》，做到效能监察有机构、有人员、有立项、有制度，使效能监察工作逐步实现规范化管理。 　　 　　(二)责任落实到位 　　要建立各部门各岗位工作责任制，确定各个部门和效能监察人员的工作任务，划分其职权与业务范围，明确其应承担的责任。要建立效能监察项目责任制，按照在开展效能监察活动中的各个层次与各个环节的效能监察人员应承担的任务来分别确定监察责任的制度，包括项目负责人责任制、分项目负责人责任制、其他参检人员责任制。 　　 　　(三)是整改措施到位 　　效能监察对企业管理的促进作用，最重要的表现形式就是：建章立制、堵塞漏洞、改进管理。根据这一要求，在每完成一个监察项目后都要认真分析，寻找出现问题的症结所在，提出解决问题的意见和建议。对效能监察中发现的每一个问题，要指定专人限期整改，并对具有共性的方面进行归纳和整理，制定完善相关制度，努力达到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方环境的目的。