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浅议电力营销稽查监督管理 　　【摘 要】 随着经济的发展，电力营销稽查工作有了长足进展，但在实际工作中一些违法用电现象还依然存在。鉴于此，本文从电力营销稽查的作用和内容入手，分析了当前电力稽查工作存在的问题，并对如何改进和加强电力营销稽查的监督管理工作进行了探讨。 　　【关键词】 电力营销 稽查 作用 内容 监督管理 　　1 电力营销稽查监督管理的作用 　　1.1 电力营销稽查概述 　　电力营销稽查是电力营销风险管理的重要内容和有效途径，它是电力营销的重要组成部分。作为电网系统经营管理核心业务的电力营销工作，必须紧紧围绕国家电网公司的发展战略，积极研究新问题，制定新对策，不断调整和完善营销管理模式，竭力做好营销工作，使电力工作更加贴近社会经济发展，不断适应国家电网公司的要求，为推动公司发展再上新台阶作出自己的贡献。 　　1.2 电力营销稽查作用 　　电力稽查以营销为根基，营销以稽查为延伸。通过有效开展电力稽查工作，可以规范营销行为、堵塞漏洞，提高营销政策执行力;同时通过加强监督管理，可以挖潜增效，减少营销事故的发生。电力营销管理包括内稽和外查，当然监督管理不是以追逐利益为目的，它是电力营销的“两条腿”，不能有偏颇，要以规范和公平为依托，它们都是管理手段，是提高全体电力系统工作人员综合素质的综合表现，也是搞好电力营销工作的前提。 　　电力营销稽查的作用主要是建立良好的用电秩序，维护用电客户的用电利益。电力稽查营销也是强化电力企业内部管理的重要手段，它是国家对用电监督和管理的重要体现，这也是关乎电力企业能否健康稳定发展的关键环节。因此，为了保障电力系统安全高效运行，确保用电客户利益不受损失，强化电力系统稽查工作势在必行，这样才能为各行各业和千家万户的安全用电提供强有力的保障，也能促使电力企业取得更好的经济效益和社会效益。 　　2 电力营销稽查容 　　电力营销稽查的监督管理是电力系统工作中较为重要的一项工作。稽查主要是对电力营销工作进行监督和审核，由于稽查人员自身的约束往往有所放松，也会出现违纪、违章行为，出现诸如稽查人员责任心不强、粗心大意，导致出现违纪、违章等现象。这些问题不但影响了电力营销稽查的诚信度，而且对电力销售秩序造成了很坏影响。因此加强对电力营销稽查行为的监督管理首先要明确电力营销稽查的工作范围和内容。 　　2.1 系统内部的监察行为 　　在日常电力营销工作中，违纪、违章操作或责任事故会经常出现，为了把风险控制在萌芽之中，就需要从监察人员配置、设备投入、完善管理制度等方面入手，全面提升电力稽查的作用。电力系统内部的监察工作内容就是对电力工作人员的具体工作内容和流程进行日常性的监督检查，例如对用电检查、抄表核查、电能计量、电价核算等项目进行监督检查，其次，还对工作人员是否遵守工作制度、工作执行力如何进行必要的监督，对检查工作中发现的与营销要求不符，出现的差错等问题及采取的有效措施是否到位进行必要的检查。另外，还要对营销工作中可能出现的以权谋私等“腐败”现象进行重点监督，特别是一些违法、违纪行为，应列为监督检查的重点，尤其是对操作过程的监督等措施应落到实处。 　　2.2 系统外部的检查行为 　　电力系统外部的检查就是对用电用户的用电行为进行监督检查的过程。当前，随着社会经济的发展，一些影响社会治安的违章违法现象时有发生，如个别企业和个人为了自身的利益，私自偷电、窃电等违章用电行为还时常发生;更有甚者，一些不法分子还不惜代价盗窃用电设施、电线、电缆等电力设备，其行为令人瞠目。这些不良甚至违法行为给电力系统的正常营销管理秩序带来了严重的后果。因此，加强电力系统的外部检查迫在眉睫。这些外部的检查行为主要是对居民和企业用电过程中存在的违章用电和窃电等行为进行检查和监督，例如加强对输线电路的常规检查和不定期检查，发现不安全因素及时上报或处理，对电表的定期检查，对重点企业的用电检查，以及加大对破坏电力销售秩序的各类违法行为检查力度等等，只有把这这些外部检查工作做好，才能保证电力销售的秩序稳定。 　　3 电力营销稽查管理措施 　　3.1 建立健全电力营销稽查体系 　　电力系统的高层管理者要重视电力营销稽查工作，提高对营销稽查管理的意识，从上至下建立健全电力营销稽查管理体系，在每个工序建立相应的管理和考核机制，把系统人员纳入考核之中，全面提高电力营销稽查队伍素质，制定详尽的稽查管理责任制，把责任落实到实处，赏罚分明，调动电力稽查人员的工作积极性。 　　完善和调整稽查管理制度是落实电力营销稽查管理的重要措施。制度是电力营稽查销管理的根本，没有科学的制度就不可能有良好的管理。电力系统营销稽查的主要管理者要根据国家的相关法律法规和电力系统的法规文件，并结合电力系统本身的经营特点，制定出科学、规范、具