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浅议电气操作过程中风险辨识与评价
浅议电气操作过程中风险辨识与评价
摘 要:电气倒闸操作是变电站安全工作的重中之重,运行人员在倒闸操作过程中若发生误操作,轻则导致线路跳闸,重则可能造成大范围停电,危及设备、人身和电网安全。恶性电气误操作,是由各种危害因素在不同的作业环节贯通组合而产生的。笔者针对电气操作工作任务实施流程所涉及的各个环节进行了危害辨识,开展了危害因素的风险评价,并通过对从人的不安全行为和物的不安全状态等方面进行研究与分析,阐述了如何有效控制危险因素,加强防范,防止发生恶性电气误操作。
关键词:倒闸操作 恶性电气误操作 危害因素 危险辨识 风险评价
一、引言
电气误操作事故是人在电气设备倒闸操作过程中发生的并造成严重后果的恶性事故。从表面上看,电气误操作事故是由于监护人和操作人责任心不强、违章或技术业务水平低造成的。实际上,误操作事故还与人的生理因素、心理状态、思想情绪、注意力以及设备状况、管理水平和工作环境等有密切关系。本文主要通过分析电气操作过程中诸多环节存在的危害因素,对电气操作所涉及的各个工作流程进行风险辨识与评价,化被动为主动,实现危害预知、事前预防的安全管理效果,从而有效控制存在的危害因素,达到防止发生电气恶性误操作事故,提高安全保障系数的目的。
二、电气误操作原因分析
电气倒闸误操作原因,主要是人员技术素质不高,不遵守倒闸操作的规定,习惯性违章,精神状态不良,忙中出错;防误闭锁装置不完善或管理不严,无法发挥应有作用;安全监督管理制度不完善、不及时,缺乏前瞻性等。
从发生恶性电气误操作或是恶性电气误操作未遂事故的过程来看,是由于电气操作各个作业环节存在操作、管理不到位而产生了危害,且都未能在各自的环节得到有效、及时的纠正或控制,而遗留给下一道工序,使不同危害因素能重新组合形成贯通而发生了电气误操作。
从与电气操作相关联和相互影响的程度,以及发生恶性电气误操作的可能性来看,所涉及的作业环节主要有以下12项: 电网方式安排、保护整定值变化、工作计划安排、施工方案、操作票、下达调令、接受调令、办理工作票、倒闸操作、装设安全措施、检修作业、验收。
电气误操作原因分析:
1.倒闸操作时未合理安排操作人员,如健康状况不良或情绪不好的运行人员进行操作,运行人员业务素质参差不齐,安全意识淡薄,认识不够,认为填写或执行操作票、采取安全措施等仅仅是一项工作任务,是应付检查
2.倒闸操作时工具准备不充分或工器具不合格,如使用超周期的验电器和操作杆,绝缘手套漏气不及时更换,都可能影响操作安全。
3.接受调度指令时未听清指令内容,造成误停电;在操作时发生疑问或意外的,没有汇报处理,却自作主张继续操作。
4.保护压板的投退不准确或未进行投退,引起保护误动或拒动。防误闭锁装置不完善,一些人员未执行五防闭锁装置管理规定。
5.违反操作监护复诵制,操作人员和监护人员在操作前不认真核对设备名称、编号和位置;操作时不唱票、不复诵;监护人不在现场,失去监护。
6.各类规章制度不健全,使运行人员在倒闸操作过程中无法可依、无章可循。
7.管理人员违章指挥。因管理人员不了解实际状况或运行方式,违章指挥造成运行人员误判断、误操作。
8.没有对工作任务进行验收或未按照验收手续进行验收。
9.电气运行人员技术水平不适应工作需要,工作中麻痹大意,不熟悉所管辖的设备、系统、电网运行方式等。电气设备命名编号不准确或不清晰,造成运行人员走错间隔引起误操作。
10.习惯性违章。这是电气倒闸误操作事故的最主要原因。据统计,电力系统80%以上的人身伤亡事故是习惯性违章造成的。
三、电气操作的危害因素辨识与风险评价
针对电气操作的作业特点,运用工作危害分析方法(JHA表)对电气操作的过程进行分析,对每一操作步骤的危害和差错的后果进行识别和风险评价,再分别有针对性地提出风险控制和安全防范措施。按照工作危害分析法,将电气高压倒闸操作分解成每个工作步骤,识别每一个步骤中的危害中可能的事故、后果,并提出改进措施,制定JHA表。
通过工作的危害识别和风险评价及控制,达到了HSE管理所要求的化被动为主动,实现危害预知、事前预防的安全管理效果,有效地改善电气高压倒闸操作的安全状况,提高安全保障系数,防止恶性误操作事故的发生。
四、防止电气误操作事故的防范措施
1.防误装置实行统一管理、分级负责的原则。制定严格的防误闭锁装置解锁工具的保管和使用制度,使用时应经指定的防误专责人或值班调度员、运行车间负责人批准,并经现场运行负责人复核同意,解锁工具的使用应做好记录。
2.严格执行“两票三制”。电气误操作很大一部分是由于现场操作人员无票操作、不执行监护复诵等习惯性违章造成的。
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