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浅谈工程建设项目设计阶段造价控制管理 　　摘 要：近年来，建筑业不断发展，现已成为我国国民经济的重要支撑。伴随着建筑业的不断发展，与之有关的投资问题日益严峻，“三超”现象，即结算超过预算，预算超过概算，概算超过估算的现象层出不穷。作为工程建设项目的关键阶段，即设计阶段，主要用于处理技术和经济之间的相互关系。基于此本文对工程建设项目设计阶段的造价控制管理进行浅析。本文主要以工程建设项目设计阶段的造价控制现状为基础，提出工程建设项目设计阶段的造价控制管理措施。 　　关键词：建筑业；三超现象；工程建设项目；设计阶段；造价控制 　　一、前言 　　对于工程建设项目来讲，造价控制贯穿于项目的各个阶段。然而对于不同的姐，造价控制所占的比例以及作用效果存在区别。如图1所示，为在不同的项目建设阶段，工程造价对项目投资的可能性影响： 　　图1 工程建设项目各阶段造价控制对投资的影响 　　有图1可知，在工程建设项目初步设计阶段，造价控制对投资的影响为75%～95%，在技术设计阶段，可能性为35%～75%，在施工阶段，则可能性较低。然而很长时间，我们把精力放在了施工阶段，而忽视设计阶段。为了更好的进行造价控制，必须将重点放在工程项目的设计阶段。基于此，本文浅谈工程建设项目设计阶段的造价控制管理，以期通过本文分析，对工程建设项目的造价进行有效控制。 　　二、工程建设项目设计阶段的造价控制管理现状 　　对于工程建设项目来讲，主要有两个因素构成，即：设计出满足投资者想法的设计方案；进行工程造价控制管理。这两个因素在工程建设项目过程的关系主要表现为：紧密联系，相互依赖，不可或缺。然而一直以来，工程造价控制管理都是作为附属地位而不被重视，其价值在工程建设项目设计阶段的作用也为充分现象。就目前来讲，工程建设项目设计阶段的造价控制管理主要有以下几个问题。 　　（1）思想认识方面不统一。对于设计人员来讲，他们认为只要依据任务书设计出满足功能需要的设计图即可，无需考虑工程造价控制管理问题，以他们之间，工程造价控制管理问题是属于经济技术人员的管理范畴；对于概算人员来讲，只要依据设计图进行编制预算设计即可。 　　（2）规章制度存在缺陷。现今的工程建设项目的造价控制管理的规章制度无法满足经济技术人员和设计人员紧密的联系在一起，相互协作。这使得在设计阶段，对造价控制管理的积极性非常低。 　　采用传统的勘查、设计以及施工方式。这些环节主要采用人工方式，由于人为因素，会使得这些环节相互脱节，严重影响工程建设项目的造价控制管理。 　　概算人员不属于综合人才，对设计以及施工程序的了解较少。针对国内外工程技术人员的技术水平、工作能力不存在差别，但不同之处在于国内的工程技术人员思想落后保守，创新意识较差。我国的概算人员很多都只是依据图纸套经验或者计算模式进行预算编制，然而对相关的专业知识认识较差，这使得概算人员无法通过概算向设计人员提供可靠的建议。 　　（5）设计费的收取方式存在很多弊端。设计费的多少主要依赖于工程建设的规模和高度，这会使得设计单位盲目扩大工程规模以获取高额的设计费，甚至有的设计人员为了追求高额设计费随意的增加梁柱的截面积，增加混凝土等级以及提高配筋的数量，这样的结果往往导致很多不科学的现象出现。 　　（6）不完善的工程设计招标工作，导致设计单位没有压力督促，使得造价控制积极性降低。 　　三、工程建设项目设计阶段的造价控制管理措施 　　针对我国现阶段工程建设项目设计阶段的造价控制管理存在的问题，为了提高工程建设项目的造价控制，我们将从以下几个方面进行控制。 　　1、对工程建设项目设计阶段的招标工程进行完善 　　招投标制度在现今市场经济下，属于尤为重要的采购或者是竞争手段。对于工程建设项目设计阶段采用招标的方式，会增强设计人员的风险意识，从而提高设计水平以及经济核算质量，进而实现项目优化。工程建设项目设计阶段有三个阶段，即：初步方案设计阶段，技术设计阶段以及施工图设计阶段。 　　为了预防在设计过程只注重方案招标，对于技术设计与施工图设计的招标不重视，会对工程造价控制管理带来很多的弊端，所以为了更好的实现工程建设项目设计阶段的造价控制管理，我们一方面要在方案设计中引入招标，另一方面也要在技术设计以及施工图设计中引入竞争的制度。对于定标，我们要把设计产品的巧妙、新颖以及设计方案的优劣和投资估算的境界合理作为参考标准。 　　2、增强限额设计，进行限额设计动态管理 　　对于工程建设项目设计阶段的投资控制的目的在于一方面要满足设计任务书的需求，另一方面也必须满足造价受制于决策投资文件。基于此，人们提出限额设计的理念。所谓限额设计指的是依据任务书要求，进行初步设计，并依据初步设计的概算和进行设计施工图，依据施工图的预算造价控制施工图上各个设计