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浅谈工程监理和施工关系
浅谈工程监理和施工关系
【摘 要】一个工程项目的管理成功与否,与工程监理和施工有着密不可分的关系。随着社会的不断进步和发展,建设项目规模不断扩大,建筑工程的生产方式和组织结构发生了深刻的变化,提高工程监理和施工管理对于项目的开发与建设变得至关重要。
【关键词】工程监理;施工
工程项目的建设共有五方责任主体参与,分别是建设,地勘,设计,监理和施工。工程管理行业担负着与交通控制系统相似的角色,工程管理者为实现工程预期目标,将管理的方法和手段适当、有效地运用于各类工程技术活动中,对工程项目进行决策、计划、组织、指挥、协调与控制,促进工程建设的顺利推进有着巨大的作用。本文主要探究监理方和施工方在建筑项目管理过程中的重要作用。
一、工程监理
(一)内涵
1.工程项目计划管理,收集各方面信息,汇总并制定一份合理的计划书,并根据现场及时调整确保项目完成。
2.工程项目各阶段任务划分及目标确定,细化工程全部工作并分解到各相关单位、部门或人。
3.工程项目进度管理及过程控制,及时确定各种项目可完成时间,分析各活动之间依赖关系,控制项目进度计划。
4.质量管理,确定工程项目质量标准,技术要求,定期评价总体项目进展情况。
5.人力资源管理。有效地使用各种人力资源,发挥相关各方面人员的积极作用,保证项目有序完成。
6.沟通信息。确保及时正确地产生、收集、发布、储存和最终处理项目信息。
7.项目风险管理。工程项目管理机构要懂得如何识别风险,分析和应对风险,及时调整对策,使正面事件影响扩大,把负面事件影响减到最小。
(二)工程监理面临的问题
工程监理工作是对业主委托的项目进行全过程、全方位的策划、管理、监督工作。目前部分监理企业距工程项目管理企业相差很远。原因一是监理市场不规范,存在转包监理业务、挂靠监理证照,市场秩序混乱,有一定行业性和区域性保护,限制了工程监理的发展;二是监理工作定位不清晰,履行职责不明确,监理人员驻场监管不到位;三是监理企业良莠不齐,形式各异,因而,相当一部分项目主对监理公司承担全过程管理不放心,不肯将投资、进度、合同管理放权;四是多数监理企业人员素质普遍较低,缺乏适合项目管理的人才,监理知识结构不够全面,难以把控全局。
(三)解决办法
1.规范监理市场机制。
规范监理市场机制,提高审批准入门槛,严格执行审批制度,建立行业诚信机制,优化行业竞争环境。
2.完善相关法律法规。
我国建筑行业基本法律法规已经形成,但法制建设还比较薄弱,应当总结经验借鉴国际上先进做法,逐步完善起来。
3.提高监理人员素质水平。
监理人员需持证上岗,并进行必要的岗前培训,同时有针对性的对监理工程师和监理员开展分层次业务知识、法律知识、职业道德等方面学习培训,不断更新相关知识,提高监理人员的综合素质。
二、工程施工
(一)内涵
1.工程质量的控制,主要抓住目标制定,目标展开和目标实现三个环节,然后一一落实。
2. 施工技术的管理,做好施工组织计划和工艺技术准备工作。
3.材料的管理工作,应该从材料供应、材料采购、材料进场、材料发放等几方面进行。
4.施工人员管理,做好人员与技术相匹配,同时明确施工队伍的管理体制,各岗位职责。
5. 建筑工程施工进度控制,编制进度计划,确定计划工期并实时监控以便落实。
6. 施工成本管理控制,成本控制是建设项目施工管理的关键工作,是提高利润率的重要前提。
7.施工安全管理 ,落实安全生产责任制,严抓严查,并加强重大事故应急救援体系建设。
(二)施工面临的问题
1.少数建筑业领导安全意识、生态意识淡薄。对安全施工的政策和法规认识不清,没有正确处理好进度与质量、效益与生态的关系,当它们矛盾和冲突时,往往是后者先让步,他们根本没有意识到施工安全与生态建设的重要性。
2.制度不健全。由于缺乏有效的监管体系,执法力度薄弱,一些建筑企业不按程序施工,违章建设,给工程埋下了安全隐患,严重扰乱了正常的建筑秩序。
3.施工队伍综合素质不够高。近些年随着建筑市场的繁荣,建筑施工队伍日益壮大,大批农民工涌入建筑施工队伍,对建筑知识缺乏系统培训,对施工操作规程掌握得较肤浅,自我防范意识和自我保护能力较差。
4.施工环境恶劣,一些施工企业观念陈旧,片面追求经济效益,沿用粗放型发展模式,对机械设备维修或更新上舍不得投入,使用高耗能、高排放的建材产品,机械设备老化,工人劳动强度大,噪音、粉尘的污染严重影响人的身心健康。
(三)解决办法
1.树立和强化企业社会责任、生态责任和质量安全责任。
坚持以人为本,可持续发展的工作理念,树立生态
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