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浅谈工程量计价中风险特征类别及防范
浅谈工程量计价中风险特征类别及防范
摘要:工程价格风险是指在工程计价活动中可能出现的影响工程造价的诸多不确定因素,工程量清单计价是国际上通行的一种建设工程造价的计价模式,在我国也逐渐得到实行,文章详细探讨了工程量计价中的风险特征、类别及其防范。
关键词:工程计价;工程量清单计价;风险控制
一、工程量清单计价的风险特征
风险是指客观存在的既可能造成损失,也可能带来机遇的不确定性事件。就工程价格风险而言,是指在工程计价活动中可能出现的影响工程造价的诸多不确定因素。而工程量清单计价方式下风险具有如下基本特征:
1.工程量清单计价风险的客观性。工程量清单计价风险是客观存在的,工程建设项目的规模越大,建设周期越长,产生工程量清单计价风险的概率就可能越高。在工程量清单计价活动中,可以认识、分配、转移、规避风险,甚至可以利用风险,但不可能从根本上完全消除风险。
2.工程量清单计价风险的不确定性。工程量清单计价风险虽然是客观存在的,但不可能准确地预测其是否发生、发生的时间及发生后对工程造价的影响程度等。这样就造成了工程量清单计价风险是否发生的不确定性、发生时间的不确定性、发生状况及其结果的不确定性。可以说,不确定性是工程量清单计价风险本质的特征。
3.工程量清单计价风险的可认识性。工程量清单计价风险虽然具有不确定性特征,但同时又具有客观性特征。只要是客观存在的事物,总是可以认识的,工程量清单计价风险也不例外。
4.工程量清单计价风险的偏好性。对于同一可能产生的工程量清单计价风险事件。不同的市场主体具有不同的风险态度。因而会有不同的风险管理行为,进而导致不同的风险事件结果。但有一点是共同的,即各方主体都是按照有利于自己的态度、行为来管理风险,争取有利于自己的风险事件结果,因而形成了风险的偏好性。
二、工程量清单计价的风险类别
根据风险产生的根源等,风险可以从不同的角度来分类,工程量清单计价方式下风险按其产生根源可以分为以下五类:
1.法律法规变化风险。涉及工程造价的法律法规的变化,尤其是直接影响工程造价计价多少的法律法规的变化,各分类社会保险法律法规规定的缴费费基及费率的变化,都会给市场主体在工程量清单计价活动中带来风险。这类风险往往是市场主体在工程量清单计价活动中不可能预测,也不可能控制的风险。
2.工程量变动风险。一个建设工程项目决策越科学,前期准备工作越充分,工程设计越周密,建设实施过程中工程量变动就会越小,除了少数规模很小、工期很短、功能简单的小项目外,绝对不发生工程量变动的项目是没有的。因此,只要发生工程量变动,无论这种变动是计算失误造成的,还是设计变更造成的,都会给工程量清单计价带来风险。这类风险是市场主体在工程量清单计价活动中可以预测、可以控制的风险。
3.计价要素市场价格波动风险。工程造价的计价要素,包括人工费、材料费、机械台班费,无论是形成工程实体,还是为形成工程实体而采用的技术措施,在工程量清单计价活动中都离不开这三大基本要素,而这三大基本要素的市场价格不会是稳定不变的,而是随行就市,不断波动的。这样,就给工程量清单计价活动带来了风险,这种波动的频率越高、幅度越大,工程量清单计价的风险也就越大。这类风险虽然可以根据经验预测,但经验再丰富的市场主体,也难以准确地预测到这类风险。
4.管理成本控制力风险。工程量清单计价,就一定意义上讲,就是综合单价法计价。而工程量清单项目的综合单价,无论是分部分项工程综合单价,还是措施项目综合单价,其组成均包括管理费,因而,企业的管理成本控制力强弱也是有一定风险的。不过,这类风险属于企业内部可控制风险。管理成本控制力风险还可分为采用新技术、新工艺、新材料等技术管理成本控制力风险与一般管理成本控制力风险。
5.不可抗力风险。不可抗力一般是指战争、动乱、恐怖活动等以及自然灾害市场主体无法控制、无法避免或克服的事件或情况。这样的事件或情况一旦发生,不但会给工程量清单计价带来风险。还会给整个工程项目带来风险。
三、工程量清单计价风险管理的基本原则
工程量清单计价风险管理是指在工程量清单计价活动中识别、预测、控制风险。最大限度地降低风险损失。笔者认为,工程量清单计价风险管理应遵循以下基本原则:
1.与国际通行办法接轨的原则。工程量清单计价是在单价合同方式下国际通行的一种计价模式,我国在推行中如何管理其计价风险,可遵循或借鉴国际通行的工程量清单计价方式下风险管理办法,参照FIDIC合同条件的有关规定,并结合我国建设工程施工合同(,示范文本)的实际情况,对工程量清单计价风险所作的相应规定,不仅在现阶段对国内建筑市场是可行的,而且对指导我国承包商开拓国际市
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