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浅谈影响人力资源规划内外因素 　　【摘要】:文章从就企业人力资源规划制定的步骤和内容，对影响其制定的内、外两个因素的角度进行了讨论，分析了这些因素是如何变化影响HRO的制定 　　【关键词】：人力资源规划；内部因素；外部因素 　　中图分类号：C96 文献标识码：A 文章编号：1002-6908(2008)0910156-01 　　 　　自上个世纪70年代起，人力资源规划已成为人力资源管理的一个重要职能，并且与企业的人事政策融为一体，日益受到重视。越来越多的企业在激烈的竞争中逐渐调整自己的组织战略的同时，其人力资源供给需求也开始发生了变化。在企业战略的要求下，足够的资金和实力的保证下，获取有利竞争地位的企业开始扩大公司规模，因而现有的人力资源再也不能满足发展要求了；反之，当企业在竞争中落败，被迫缩减原有公司规模运营时，就会产生人力资源的大量闲置，这时候该如何是好呢？人力资源规划为企业提供了一个科学解决人力资源供给需求变动的方法。 　　 　　一、什么是人力资源规划 　　 　　人力资源规划（Human Resource Plan，HRP）的定义有广义和狭义之分。 　　广义的人力资源规划是指根据组织的发展战略、目标以及组织内外环境的变化,预测未来的组织任务和环境对组织的要求,以及为完成这些任务,满足这些要求而提供人力资源的过程。这是在战略层面就人力资源规划的内容和作用给出的定义。 　　而狭义的人力资源规划是指企业对可能的人员需求、供给情况做出预测，并据此储备或减少相应的人力资源。它是以追求人力资源的平衡为根本目的,它主要关注的是人力资源供求之间的数量、质量与结构的匹配。 　　 　　二、人力资源规划的分类和内容 　　 　　人力资源规划一般分为长期（战略）人力资源规划（5-10年）、中期人力资源规划（2-5年）和短期（战术）人力资源规划（2年以内）。 　　从内容上看，人力资源规划主要包括： 　　（1） 晋升规划：有计划地提升有能力的人员，以满足职务对人的要求。 　　（2） 补充规划：合理填补组织中、长期内可能产生的职位空缺。 　　（3） 培训开发规划：为企业中、长期所需弥补的职位空缺事先准备有潜质的人员。 　　（4） 调配规划：通过有计划的人员内部流动来实现员工在未来职位上的分配，促进员工合理流动。 　　（5） 工资规划：确保以最合理的成本吸引、留住人才，保障未来的人工成本不超过合理的支付限度。 　　 　　三、人力资源规划的步骤 　　 　　人力资源规划的编制具体有以下几个步骤： 　　1. 制定职务编写计划：根据公司发展规划，综合职务分析报告的内容而制定，包括组织结构、职务设置、职位描述和职务资格要求等内容。 　　2. 制定人员配置计划：根据公司发展规划，结合公司人力资源而制定，人员配置计划应说明公司每个职务的人员数量，人员的职务变动，职务空缺数量等。 　　3. 预测人员需求：根据职务编制计划和人员配置计划来预测人员需求，并确定员工供给计划，人员供给计划可通过对劳动力的人数、组织结构和构成以及人员流动、年龄变化和录用等资料的分析，来预测未来某个特定时刻的供给情况，从而满足企业的人员需求。 　　4. 制定员工培训计划 　　5. 制定人力资源管理政策调整计划，计划中应明确计划内的人力资源政策的调整原因、调整步骤和调整范围等 　　6. 编写人力资源部费用预算：主要包括招聘费用、培训费用、福利费用等方面的预算 　　7. 风险分析及对策：当某些人力资源活动失败时，如招聘失败、新政策引起员工不满等，很可能会影响公司的正常运转，甚至会对公司造成致命的打击，此时需要对已进行的活动进行风险分析和防范，已应对不时之需在这里，有一点要特别强调的是：企业在制定人力资源规划前，需要仔细研究和审视自身的战略目标、流程和组织结构的设置已经获得的岗位信息。在制定规划时，必须组织战略和工作分析结果进行。 　　从上面的分析可以看出，企业对于人力资源供给需求是直接受到自身发展状态和外部环境的影响。当企业自身发展状态于外部环境不适应时，其人力资源需求也会随之发生变化。下面我们来分析一下影响企业人力资源规划内外两个因素。 　　 　　四、人力资源规划的内部因素 　　 　　在企业内部，影响人力资源规划的因素主要有三个：企业经营目标、组织形式和企业高层管理人员。 　　1. 企业的经营目标，也可看作是企业的战略目标。就企业而言，经营目标对于企业的行为活动有决定性的影响作用。因为企业营运期间内，几乎所有的活动都是为了实现经营目标而存在的。它就像一个标杆，是企业行为的围绕的中心，它指导着企业行为的发生。人力资源规划属于企业的管理行为，其本身是为了整合资源，优化配置，更有效地实现组织目标。而人是组织最重要的核心资源，制约