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浅谈我国乡镇干部人力资源管理中激励机制 　　[摘要]乡镇位于我国各级政权的最末端，承担着本行政区域内党委、政府的各项工作，肩负着贯彻和执行党和国家政策的重任。激励机制是乡镇人力资源管理中的一项重要内容，如何更好地运用各种激励措施不断增强乡镇干部工作的积极性、主动性、执行力，直接关系到党和国家政策的执行成效，关系到人民群众对党和国家的满意度，直接影响到乡镇政府的公信力。文章在对乡镇干部人力资源管理中的激励机制现状分析的基础上，提出了完善乡镇干部激励机制的可行性措施。 　　[关键词]乡镇干部；人力资源管理；激励机制 　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201731131 　　1引言 　　十八大以来，党和政府对基层工作者越来越重视，乡镇干部人力资源管理状况逐步得到改善，乡镇干部待遇不断提高，认同感和成就感不断提升。长期以来由于乡镇的特殊情况和传统的人力资源管理模式???乡镇干部人力资源管理中的激励机制仍然存在与新形势不相适应的地方，需要进一步分析研究和加以解决。 　　2乡镇干部人力资源管理激励机制存在的问题 　　21激励手段少，措施单一 　　目前，乡镇政府对乡镇干部的激励措施大多情况下是采取提高工资待遇的方式，激励手段单一，物质激励和精神激励不能有效结合，形不成激励的有效合力。 　　22晋升机制不够完善 　　我国乡镇干部的晋升机制还不够完善，晋升渠道不够顺畅，晋升的空间相对狭窄。有研究表明，乡镇公务员从科员到县处级干部的升迁比例仅为 44%，从县处级升迁为厅局级的比例更是低至 1%，估算公务员队伍中能晋升到省部级的比例仅为万分之四。绝大多数基层公务员在“金字塔”的底层燃烧着青春与激情。[1]美国心理学家马斯洛认为人在实现了生理、安全等基本需求外，还有更高层次的需求，即实现自我价值的需求，需要得到社会和他人的认可。以SX县QL镇为例，17 名科员中，工作时间最长的是 25 年，任中层的科员乡镇工作时间也超过 10 年，公务员都积压在乡镇，有的人工作几十年还是科员，晋升到上一级比较难，严重挫伤了他们工作的积极性和主动性。 　　23乡镇干部交流机制不畅 　　建立行之有效的干部交流机制对于促进干部流动、纾解干部职业疲劳感、提高干部工作积极性具有重要的意义。“流水不腐、户枢不蠹”。一些老同志长期在一个地方工作二十多年，甚至三十年，非常容易导致职业疲劳感，影响其工作的?e极性、主动性，进而降低工作效率。 　　24缺乏科学的、行之有效的干部考核评价机制 　　首先，未建立考核评价机制。对乡镇干部的考核分为平时考核和定期考核，但在具体操作时，乡镇政府往往只是在年底进行一次年终考核，平时考核早已变成摆设。只注重定性考核，忽略了量的分析，导致考核方法单一。加之，进行的民主测评，由于受个人主观因素影响，导致测评结果往往缺乏可信度。其次，考核评价程序缺乏科学性和有效性，在考核评价中领导往往会受个人因素影响比较大，而且考核过程不够透明，容易导致考核评价走过场，甚至会出现拉关系、走后门等不正之风。此外，在对乡镇干部的考核中，应该将群众对干部的评价纳入考核，乡镇干部每天面对基层百姓，他们的工作态度、工作成效基层百姓最有发言权。群众对干部的考核没有发言权，往往导致干部在工作中有时候忽视农民群众的需求。 　　25培训机制不完善 　　乡镇政府培训机制不完善的主要原因是由于乡镇政府对培训激励机制的认识不足，认为培训只是走走过场、搞搞形式，并未从思想上真正重视培训在激励机制中的重要意义，忽略了培训可以满足乡镇干部对专业知识和技能的需求，尤其是与实际工作相联系的技能培训，比如如何处理群众上访、化解矛盾纠纷等，导致了培训内容与实际需要的脱节。 　　3完善乡镇干部人力资源激励机制的措施 　　31有效整合各种激励措施，发挥激励措施的集聚效应 　　激励过程是个多种因素互相交互作用的过程，应有效整合各种激励措施，把物质激励和精神激励有机融合，形成合力，发挥激励机制的最大作用。首先，要重视物质激励，物质激励是基础，没有物质激励，激励机制如同“无源之水，无本之木”。应该以人为本，满足乡镇干部的合理物质需求，不断提高工资待遇，改善工作条件，解除后顾之忧；其次，不能忽视精神激励。要通过授予荣誉、开会表扬等方式，给予精神鼓励与支持，坚持物质激励和精神激励两手抓、两促进。 　　32建立全新的薪酬福利机制 　　（1）关注物质激励，提升福利待遇。工资水平较低、福利待遇差等物质方面的问题一直困扰着乡镇干部，成为他们内心的不安因素，因此，改善福利待遇、提高工资水平成为他们内心深处最迫切的愿望。我们应从提高福利待遇着手，加大政策扶持力度，解决乡镇干部生活上的困难。在具体操作上，为乡镇干部提供住房、交通、医疗等方面的补贴，可以有效提高他们工作的积极性、主