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浅谈我国体育仲裁制度建立 　　摘要:我国的《体育法》明确了体育仲裁制度，然而关于体育仲裁的具体规定却迟迟没有出台。体育仲裁具有强制性、时间性和终局性等特点，随着我国体育事业的不断发展以及北京奥运会的来临，我国有必要建立体育仲裁制度，为我国体育事业的进一步发展提供保障。 　　关键词:体育；仲裁；体育仲裁 　　 　　随着我国体育事业的迅速发展，体育活动中的纠纷不断增多，必须通过合理途径来解决这些纠纷。我国1995年颁布的《体育法》第33条规定：“在竞技体育活动中发生的纠纷，由体育仲裁机构负责调解、仲裁。体育仲裁机构的设立办法和仲裁范围由国务院另行规定。”然而，体育仲裁的相关规定至今仍没有出台，随着北京奥运会的来临，建立我国的体育仲裁制度十分必要。 　　 　　一、体育仲裁的性质 　　 　　体育仲裁，就是在竞技体育活动中发生争议的双方当事人，根据在争议发生前或争议发生后所达成的有关仲裁的协议，自愿将争议事项交由体育仲裁机构进行裁决，各方自动履行裁决义务的解决体育争议的方式和活动。其具有强制性、时间性和终局性等特点。 　　（一）体育仲裁具有强制性。国际体育组织在其内部章程中规定了由国际体育仲裁院管辖的仲裁条款，使得相关的国际体育组织能够避免到国内法院采取诉讼行为。运动员必须同国内的体育协会签订许可合同，这些合同中的强制性条款履行了国际单项体育组织对国际体育仲裁院的承诺。运动员必须按照许可合同将他们与体育组织的纠纷提交国际体育仲裁院，使得体育仲裁协议具有明显的强制性特征。 　　（二）体育仲裁具有时间性。体育活动必须在一个特定的短暂时间内完成，时间截止时，竞技活动即宣告结束，运动员或其他参与人的权利再无恢复的可能，而其他民事活动则不具备这种特性。因此，体育纠纷裁决必须在特定的时间内完成。 　　（三）体育仲裁具有终局性。仲裁裁决存在着司法审查问题，即裁决的合法性受到法院的审查，如果审查不合法，裁决则可能会被撤销，因此，其他仲裁的裁决效力存在不固定性。而体育仲裁却不然，除赔偿裁决外，大多数的体育仲裁裁决都不具备撤销的可能性，即使司法审查不合法，恢复或撤销的权利也因超过权利的存在期而无法改变，因此，体育体裁的裁决效力是比较固定的。 　　 　　二、建立我国体育仲裁制度的必要性 　　 　　（一）建立体育仲裁制度可以提高体育纠纷解决的效率和质量。体育纠纷专业性、技术性特点十分突出。大量竞技体育纠纷往往围绕竞赛产生，且经常发生在体育竞赛将要举行之际或已经进行之中。正是仲裁自身的专业性和快捷性特点，使其成为与诉讼相补充并更具特色的处理专业纠纷的理想形式，能够较好地满足公正解决纠纷的程序要求。通过形式灵活、简便快捷的仲裁方式及时地做出公正裁判，既符合体育自身的规律和特点，又具有较强的可操作性，能够较好地满足解决体育纠纷质量与效率的双重要求。 　　（二）建立体育仲裁制度体现了体育社会化和法制化的要求。要发展体育事业，必须积极扩充适应体育发展新需要的法律救济形式，努力寻求协会外部的法律解决渠道，增设处理体育纠纷的仲裁方式。这样既可避免过多采用带有计划经济体制色彩的行政干预，又可降低人民法院负担过重的可能性，有利于运用社会力量更好地解决体育纠纷，形成多样化的体育纠纷法律救济系统。建立体育仲裁制度也是加强体育法制建设的需要，对于维护和促进体育事业的规范健康发展具有十分重要的意义。 　　（三）建立体育仲裁制度能够更好地与国际体育惯例接轨。国际奥委会成立了国际体育仲裁委员会与体育仲裁院，专门负责解决有关体育纠纷。在目前世界体育纠纷救济机制的多元化发展中，体育仲裁已经成为具有明显优势而普遍认可和采用的体育纠纷解决方式，成为世界体坛上出现的非常重要的法治现象。在我国对外开放和与国际接轨中，不可避免地要波及我国体育的体制模式和法治方式，必须以开放的姿态积极应对和主动加入国际体育的发展，尽快建立起符合我国实际并与国际体育惯例接轨的体育仲裁制度。 　　三、建立我国体育仲裁制度的建议 　　（一）建立我国体育仲裁制度的内容思路 　　首先，要以仲裁法律制度的基本标准来建设体育仲裁制度，保证体育仲裁具备仲裁的根本性质，反映仲裁的本质特征。为此，在体育仲裁的总体设计上，要体现仲裁法的基本精神，服从仲裁法的整体规范，坚持仲裁法确立的民间仲裁的基本原则和基本制度。其次，要针对体育的特殊性进行独立的操作运行，使体育仲裁成为我国仲裁法律制度体系中的特殊仲裁。在体育纠纷解决方式的选择上，要突出体育仲裁的主导地位；在仲裁范围方面，要允许受理具有协会管理性和非直接财产权益内容的体育纠纷；在仲裁机构方面，单独建立全国性的体育仲裁机构；在仲裁程序方面，体现及时、快捷解决体育纠纷的需要，突破一般仲裁的程序时限，并根据需要采取竞赛期间外派临时仲裁机构、设置简易程序和特别