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浅谈工程施工阶段造价管理 　　摘要：项目施工阶段工程造价的控制是通过控制的行为来实现相应的控制目标。本文从五个方面论述了成本控制的方法，最有效的控制方法应当是通过施工承发包及相关合同约定，对合同价款及合同价款之外的责任行为进行有效地控制，通过对承发包主体行为的控制，最有效、最方便地实现工程造价控制的目标。同时，本文还针对造价管理的相关内容阐述了自己的观点。 　　关键字：工程造价 管理 成本控制 　　 　　近年来，随着国民经济的快速、稳定、健康发展，国家正逐年加大投资力度，建设的投入加大，步伐加快，建筑业作为主要的物质生产部门和基础产业正迅速崛起。但在发展的过程中也出现了不少问题，建筑市场的秩序一度较混乱。工程造价失控就是一个比较突出的问题。要达到工程造价真正意义上的动态有效控制，最有效的方法是，引入施工承发包行为导向控制，它是通过对特定的施工承发包行为的控制达到预控工程造价结果目标的有效方法。这种控制是通过建设工程招投标形成的施工承发包等合同及相关文件来奠定基础的。因为一份好的合同可以最有效地调整、调节合同当事人及当事人之间的行为，改变施工求效益重经营轻管理的不良状况，使得在施工阶段的动态造价有效地得以控制。同时做到发包方降低工程造价增加合理利润；承包方减少不必要的管理、重复耗费，目标明确、精心组织、精心施工、降低工程造价、提高施工承包的利润率。 　　 　　一、施工过程造价管理的实施 　　 　　1）施工前，要结合施工图纸及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范、验收标准，编制一套切实可行的施工方案。 　　2）施工过程中，现场经营管理预算人员必须与施工技术人员，材料机械人员密切结合，互相了解，以经营管理为核心，以节约成本为目的。目前，施工企业在这方面往往存在欠缺，经营技术严重脱节，材料、机械各自为政，势必造成成本的大量流失及浪费。如：（1）现场技术人员只顾施工，对于施工中的工程项目或工程量增减未能与业主及时办理变更委托手续等，都给结算带来很多麻烦。对于分包队伍，现场技术签证过于草率，不熟悉定额内容，将造成人工费的流失。（2）材料人员定货数量一定要根据技术人员提供的图纸量略加损耗来控制，避免浪费。定货单价要及时反映到经营部门，以便经营部门能够调整预算价差。对于特殊材料价格严重超出概算的要有业主部门认可，否则，将为结算带来不便。（3）机械部门在机械台班安排上，要考虑现场工作量情况合理组织实施。 　　 　　二、索赔意识及熟悉索赔程序 　　 　　工程索赔就是施工企业在施工中因非已原因造成损失后，根据合同文件向业主要求经济补偿或工期延长补偿的过程。索赔首先要建立在合同的基础上。这就要求施工现场各层机构及有关人员应对合同基本条款，涵盖内容有较深入的了解，并增强全员的合同意识。按照合同的约定履行义务，组织施工生产，切实维护合同赋予的权益。 　　工程索赔分为费用索赔、工期索赔。其中，费用索赔是重点。实际施工过程中，费用索赔主要有：（1）因发包人原因，造成工程停建、缓建，因甲供材料、设备、资金、技术资料等未能按期到达致使施工单位停窝工的，应向甲方进行停窝工损失补偿；（2）因变更设计等原因造成建设项目变化等原因，除非合同另有规定，否则，由此引起的损失应向甲方索赔；（3）施工期间因施工材料、设备价格上涨，人工标准提高等原因造成工程造价提高的，应向甲方索赔等等。 　　索赔的执行应按照合同规定的程序进行。这就要求施工技术人员在发生索赔事件后，应按时、定期做好索赔记录，整理好基础资料，并随时以书面资料向施工监理提出索赔意向。在准备向业主索赔工作的同时，一定要严格按照施工合同文件，避免甲方对施工单位的反索赔。 　　 　　三、施工阶段的加强造价管理的措施 　　 　　建设项目实施阶段，即通常讲的施工阶段，是把施工图纸和原材料、半成品，设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实施的主要阶段。施工阶段工程造价的控制是实施建设工程全过程造价管理的主要组成部分。采取有效措施加强施工阶段的造价管理，对管好资金，提高投资效益十分重要。 　　1、制定严密的合同条款 随着我国加入WTO，工程项目的管理也将逐步与国际接轨，实行严格的合同管理，是建设单位的首选课题。在国际惯例中，业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本，对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步，防止施工单位上场后以工期紧、场地狭小、品牌型号不明确等为借口，进行各种各样的索赔。利用好“严密合同条款”这一条，需要有丰富的工作经验，对可能发生的情况有提前的预计，在这一点上需要多学习国外成熟的经验及合同条款。 　　2、运用索赔，依法管理好工程造价 合同一旦签约，就始终发生效力，承包商开始施工的时候，建设单位要仔细查合同价的工程量清单，