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国际化与国家化我国的会计发展的理性抉 择
国际化与国家化我国的会计发展的理性抉择
国际化与国家化我国的会计发展的理性抉择
从某种意义上讲, 会计是环境的产物。随着国际经济一体化的发展, 会计作为一门世界通用的商业语言, 其国际化的趋势日益加强。同时由于入世, 我国的会计也开在一个全新的国际经济环境中与国际惯例逐步接轨。因此,“我国的会计如何发展”也成为一个非常现实而又迫切的问题摆在我们会计学人的面前。是坚持“中国特色”, 还是与“国际接轨”, 这一问题的实质就是对我国会计国家化与国际化的抉择, 本文拟对这 一问题作以下分析。 一、客观存在的会计国际差异 讨论国际化与国家化, 难免要涉及到会计的国际差异。会计的国际差异是一种客观存在, 它犹如各国语言和文化的差异一样错综复杂, 耐人寻味。会计差异是由于各国长期的历史, 经济、政治、法律等背景不同所造成的。由于会计差异所造成的会计信息的差异是令人吃惊的, 一个典型的例子就是1993 年德国戴姆勒———奔驰公司拟在纽约证券交易所上市时, 发现按德国会计标准编制的财务报表显示是盈利(615万德国马克) , 而按美国会计标准编制则是亏损( - 1839 万德国马克) , 两者相差2454 万德国马克。 产生会计差异的原因是多种多样的, 具体而言有如下因素: (1) 经济因素。由于各国经济体制不同所造成的政府对经济的调控方式和力度的不同, 经济结构差异所导致会计侧重点的不同以及经济发展水平不同所产生的发达国家和发展中国家的会计处理差异, 都会对会计国际差异造成影响。 (2) 法律因素。世界各国分属于不同的法律体系, 对于成文法系(大陆法系) 国家而言, 会计是法律的一部分, 应当归入国家法律体系。而对于惯例法系(英美法系) 国家而言,会计“不是法律而是艺术与科学的混合体”, 没有关于会计的一个总体上的法律框架。同时通过什么法律来规范会计实务在各国间也有很大差异。基于两种不同的法律理念, 其所造成的会计差异也是显而易见的。 (3) 政治因素。一国的会计理论和实务一般会受到该国政治制度、政治变革的直接或间接的影响, 会计制度要反映一国政治观点和政治目标, 因此各国政治制度不同会导致会计上的差异。另外, 两国政治关系、政治背景也影响着两国间的会计差异。 (4) 投资者因素。不同国家, 企业投资者(资金提供者) 可以是银行、政府、家庭企业、民间和公共机构、外部股东等, 这就使得会计信息使用者各不相同, 从而也要求会计信息必须满足不同的需要。 (5) 税收因素。在不同国家, 税收法规对会计的影响是 不同的, 由此也造成了各国会计的差异。就盎格鲁———撒克逊国家与大陆法系国家而言, 后者的会计报告主要是为了满足税收机关的需要, 因此其会计体系受税法制约也要大一些。 (6) 利益因素。各国的会计师职业团体均不同程度地受到根深蒂固的会计差异的影响, 而一旦他们赖以凭借的会计方法改变, 那他们的利益也将受到影响, 因此在一定程度上各国职业团体又使得这些差异得以延续。 (7) 其他因素。如文化背景、教育水平。因此, 会计的国际差异成为一种长期的客观存在, 从而也产生了会计国际化与国家化的矛盾, 而这种差异在今后很长一段时期内都会发生作用。因此我们所要做的就是正视会计国际差异的存在, 去理性地做出我们的抉择。不是去消灭这种差异, 而是努力去缩小差异, 做到求大同, 存小异, 从而趋利避害。 二、理性认识我国会计的国际化与国家化 (一) 如何看待会计国际化会计国际化是不可逆转的大趋势, 也是一个渐进的过程。在经济全球化的今天, 会计信息已成为全球各资本市场的重要媒介, 其质量高低也直接影响着全球资源的合理配置。同时信息技术革命和网络化的发展也为会计走向国际化提供了技术条件。在各大国际和区域组织的推动下, 会计国际化趋势日趋明显。资本输出和跨国公司的日益发展, 越来越需要像会计这样的世界通用的商业语言来起到沟通和传递信息的作用。种种迹象表明会计国际化已成为一种不可阻挡的趋势,违背这一趋势只会将自己孤立于世界经济这个大环境之外。同时我们也应当认识到国际化进程不是一朝一夕的事, 而是一个渐进的过程, 绝不能急于求成, 否则将事与愿违。会计国际化是“政治化”, 是利益之争。任何一个国家无论在政治、经济或其他方面都有其自身的利益所在。会计作为一门通用的商业语言, 有其生存的环境———国内环境和国外环境。对一个国家而言, 其会计体系建立必将体现其本国或民族利益, 但当把会计拿到国际大环境时就会涉及利益在不同国家分配的问题。所谓政治和利益高于一切, 会计国际化的实质也就是国与国之间利益的再分配。美国、英国倡导会计全球化, 实际上就是想会计“美国化”、“英国化”。因此在国际化的进程中无时无刻不存在着利益的争夺, 也无时无 刻不显示出
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