浅谈固废管理信息化系统建立及WebGIS技术运用.docVIP

浅谈固废管理信息化系统建立及WebGIS技术运用 　　[摘 要]随着国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，生产和生活过程中产生的各种固体废物日益增多。大量的固体废物既是危害环境的污染物质，又是可以被回收利用的再生资源。因此，如何利用GIS等空间信息技术来大幅提升固体废物管理水平已成为环境保护和资源保护的热点问题之一，也是各级环境保护部门和环境保护工作者面临的重大课题。 　　[关键词]固体废物 信息系统 GIS 构建 　　中图分类号：X705 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）44-0162-01 　　我国的经济大省全都具有危险废物产生量巨大、危险废物种类众多、经营活动市场化程度较高等特点。与此同时，危险废物管理信息化还处于较低水平，表现为：缺乏信息化发展战略规划、废物管理信息化发展失衡、城市废物业务管理系统建设不足、以及废物信息共享与交换存在严重困难，普遍忽视贯穿危险废物从产生、转移到消亡全过程的空间信息，对GIS等空间信息技术的运用严重不足等。鉴于此，笔者对固体废物管理信息化现状进行了深入调查和研究，并在此基础上结合WebGIS等空间信息技术开展固体废物管理信息系统的研究、设计和开发工作。 　　一、固体废物管理信息化系统建设目标 　　建立基于网络的省、市、区（县）三级联网、功能完善、覆盖全省的固体废物管理信息系统，基本实现危险废物的信息化全过程监管；建立较完善的固体废物信息交换网络体系，实现固体废物安全有序的网络化信息交换。 　　二、固体废物管理信息化系统建设内容 　　1 危险废物经营许可管理 　　建立危险废物经营许可管理信息系统，实现危险废物和严控废物经营许可证审批流程的规范化和标准化，通过对危险废物经营单位许可申请信息和日常管理台账的收集、处理、查询、统计分析和GIS空间分析及时掌握区域内危险废物经营单位的生产经营活动，为危险废物经营单位的日常监管提供决策依据。 　　2 固体废物产生源管理 　　固体废物产生源管理信息系统建设是依托环境保护广域网络的省、市、区（县）三级网络应用系统，以固体废物产生源动态申报登记管理为基础，建立固体废???产生源基础数据库，为固体废物管理和决策提供有力支持。实现对危险废物产生单位的废物产生及去向情况的动态申报与采集，实时掌控企业和区域内危险废物的产生及流向情况，在此基础上进行统计分析和GIS空间分析。 　　3 危险废物事故应急管理 　　建立危险废物污染事故应急和处理信息管理系统，对突发性危险废物污染事故及时进行跟踪和预警，为危险废物事故处理、指挥调度提供决策支持。其主要功能包括危险废物事故基础数据查询、应急辅助决策、危险废物事故数据汇总上报和危险废物事故预案管理。危险废物事故应急管理基础数据库主要包括事故数据调查库，知识库、专家库、处理预测库、处置技术库等。 　　4 危险废物转移管理 　　建立危险废物转移管理信息系统，实现转移计划网上报批、转移联单网上备案的信息化操作流程，实现危险废物从转移计划状态到运输及处理处置的全过程动态监管，实时跟踪和掌握区域危险废物的流向情况。主要实现转移联单的电子化和自动化，采用电子签名的方式管理联单，方便快捷，简化运行过程，提高效率[3]。 　　5 固体废物信息共享 　　固体废物信息共享系统为各级环保部门和公众提供了固体废物信息查询、信息共享和交换的服务系统。主要建设内容为固体废物信息交换与发布网站、固体废物共享信息数据库等。主要功能包括固体废物相关法律法规、标准规范、政策制度等信息查询，管理动态发布、固体废物供求信息查询与发布、危险废物经营许可审批及进口废物许可审批信息发布及公示等。 　　6 废物进出口管理 　　废物进出口管理信息系统通过对进口废物加工利用企业的备案信息、许可申请信息以及日常经营台账信息的收集、提取、加工和处理，实现废物从进口到加工利用的全过程信息化监督管理，为进口废物的监管和许可审批提供决策依据。进口废物管理信息系统的建立简化了进口废物加工利用企业备案和申请程序，方便企业了解和跟踪进口废物申请审批状态，统计和查询本单位进口废物加工利用情况；各级危险废物管理部门则可以实时掌握进口废物加工利用企业的备案、许可申请及加工利用情况，为区域进口废物管理提供决策支持。 　　三、固废管理信息系统总体结构设计 　　固体废物管理系统的建设以实用、高效、稳定为原则，采用SQL Server 2000企业版数据库管理系统和空间数据服务器ArcSDE实现空间与属性数据的存取与处理；GIS服务部分采用功能强大的ArcIMS实现信息更新与远程维护，地图切割和前台的GIS展现采用开源的GeoServer。数据库按照规范化的信息分类标准和统一的地理空间关系构建；数据访问层由数据访问服务和数据交换引擎组成