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浅论党建工作三创新 　　【摘要】: 文章结合龙游县建设局党建工作的实践，提出了三点创新性的党建措施，供大家参考。 　　【关键词】:党建工作; 方针政策; 中层干部; 监督机制 　　中图分类号：D0 文献标识码：A 文章编号：1002-6908(2008)0920109-02 　　 　　1. 前言 　　 　　龙游县建设局党委紧紧围绕提高党的执政能力，树立和落实科学发展观，高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，结合本系统党建工作实际和党员队伍现状，大胆创新，在加强基层组织建设，增强组织凝聚力，提高基层党员素质方面进行了有效的探索，取得了明显成效。 　　 　　2. 着眼制度创新，夯实组织基础 　　 　　基层党支部是党的各项方针政策的具体组织者、推动者、落实者，因此，龙游县建设局党委高度重视基层党建工作，并通过选好配强“一把手”，完善制度建设、开展主题活动等措施，进一步提高党支部的战斗堡垒作用。 　　(一） 实施发展党员“推青”制。龙游县建设局党委按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，有领导、有计划地实施“推青”工程，逐步提高青年党员比例，切实解决建设系统党员队伍中存在的老龄化问题。首先确定推青的对象是共青团员，基层一线年龄40周岁以下的且表现突出的人员。其次是定期开展系列的“推青”活动，如入党积极分子联谊会、野外拓展登、挑战极限、为民服务活动、政策咨询、扶贫等活动。通过各项活动的开展，有效增强了青年和入党积级分子党的宗旨意识、向党组织靠扰的前进意识，提高了贯彻执行党的路线方针政策自觉性和主动性，改进了推青成员的工作作风，思想作风、纪律作风。通过实施“推青”工程后，现有10多位表现突出的青年人被列为入党积极分子进行培养。党员队伍中中青年党员所占比例由2002年的38%提高到2008年的64%，上升了26%。 　　(二） 推行党员干部“任职”资格制。以提高素质、建强班子为核心，龙游县建设局党委制定出台了《中层干部管理办法》,选拔任用干部严格通过民主推荐、培训考试、组织考察等程序，为符合条件的颁发任职资格证书，培养了一支素质较高、“双带”能力强、在城市建设与管理中较好发挥主力军作用的干部队伍。从2005年开始龙游县建设局党委根据城市建设发展需要，从具备任职资格条件人员中选拨任用了11名党员走上了中层领导岗位，其中6名兼任基层党支部书记，从而进一步加强了基层党支部的领导，促进了基层党支部战斗堡垒作用的发挥。 　　(三) 建立组织建设“四色”预警制。参照自然灾害预警制，建立龙游县建设系统党建工作动态预警制，通过“12319”建设热线、“效能投诉110”、数字城管、行风监督员等多渠道收集信息，及时掌握11个基层党组织在领导班子、党员队伍、维护社会稳定、党群干群关系、城市建设与管理等方面出现的问题，并根据存在问题的不同程度，定期发布“蓝、黄、橙、红”预警信号，并及时采取发放整改通知书、定期督查等方法，及时主动化解矛盾，将问题解决在萌芽状态。近二年，通过此形式已解决城市建设管理上的问题达572件，发现并解决苗头性问题20余次，解决纠纷23人次。 　　(四) 树立四种理念“强化”学习制．龙游县建设局党委坚持党员干部必须加强学习，打牢理论功底的要求，并提出了“树立四种理念”即学习就是工作；学习就是责任；学习就是创新；学习就是品位的理念。在年初制定了全年的学习教育计划，并结合实际在全系统开展“读书、调研、案例分析”三项活动，学习活动中，班子成员带头学习，带头做好学习笔记，带头调研，带头撰写调研文章。夏剑平局长撰写的《借“两年活动契机，切实解决城市建设管理问题》被龙游县评为一等奖。田樟生副书记的学习笔记在全系统党员座谈会上作为样榜供大家学习交流．通过学习，每个党员都坚持自觉学习，并较为系统地掌握了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的理论精髓，个人的理论水平和道德修养进一步得到了增强，城市管理水平也进一步提高。 　　 　　3. 着眼机制创新，促进作风转变 　　 　　龙游县建设局党委进一步强化对党员的日常管理考核，合理运用激励机制，对每名党员履行岗位职责和发挥作用的情况进行评议，促使每名党员做到自重、自省、自警、自励，并不断改进工作作风。 　　（一） 构建管理监督机制。一是开展民主评议党员机制，根据党章和保持共产党员先进性的基本要求以及具体标准，建设局党委结合城市管理的工作实际，制定了一整套具体评议标准和评议办法，定期组织群众对党员进行评议，促使党员发扬成绩，修正错误，提高素质。二是落实党员目标管理机制，实行党委委员联系支部、支部联系党员的做法，使每个党员经常置于党组织的教育管理之中，做到了及时了解党员的思想、工作、作风情况，并有针对性地做好教育工作。三是严格党内监督，以《中国共产