浅谈在肯尼亚投资风险.docVIP

浅谈在肯尼亚投资风险 　　【摘 要】肯尼亚作为“一带一路”在非洲的落脚点，同时也是中非产能合作的先行先试国家，迎来了越来越多的中资企业在这片热土上耕耘。但在肯尼亚开展业务也会面临很多的风险和问题，本文以作者亲身经历浅谈了在肯尼亚投资所遇到的一些风险，希望能够为其他准备去肯尼亚开展业务的中资企业起到一定的参考作用。 　　【关键词】肯尼亚 ；投资风险 　　一、肯尼亚简介 　　肯尼亚位于非洲东部，曾是英国的殖民地，于1963年12月12日独立。肯尼亚人口有4000多万，共42个民族，主要是基库尤族（17%）、卢希亚族（14%）、卡伦金族（13%）、卢奥族（10%）和康巴族（10%）等。此外，还有少数印巴人、阿拉伯人和欧洲人。全国人口的45%信奉基督教新教，33%信奉天主教，10%信奉伊斯兰教，其余信奉原始宗教和印度教。肯尼亚主要有两大政党联盟：朱比利联盟（Jubilee）和改革与民主联盟（Cord），其中朱比利联盟是执政党，改革与民主联盟是在野党。 　　二、肯尼亚投资风险分析 　　1.政治局势风险 　　要理解肯尼亚的政局风险，首先要了解肯尼亚的历史和传统。肯尼亚在被英国殖民前处于原始社会，各个部族间经常为了争夺水源和牲畜而发生争斗，部族是联系肯尼亚人之间的纽带，肯尼亚人对部族的认同高于对国家的认同。肯尼亚现任总统肯雅塔来自于基库尤族，该部族是最早起来反抗英国殖民统治的，为肯尼亚的国家独立起到了领导性的作用，所以在肯尼??是比较有权势的一个部族，同样也是和西方国家有历史芥蒂的一个部族，它和卡伦金等部族组成的Jubilee是一个亲中的政党联盟；而以卢奥族为首的其他部族组成的政党联盟是Cord，美国上任总统奥巴马的父亲老奥巴马就来自于肯尼亚的卢奥族，所以Cord是一个亲美的政党联盟。2007年大选Cord联盟的党首奥庭加败选，来自Jubilee的党首齐贝吉当选总统，随后发生了大选暴乱死伤上千人，西方国家对Jubilee的肯雅塔和鲁托等人提出了侵犯人权的指责，并要求其接受海牙国际法庭的审判。2013年大选Cord联盟的党首奥庭加再次败选，肯雅塔当选总统，鲁托当选副总统，虽然没有发生暴乱并实现了权力的和平交接，但执政党Jubilee和反对党Cord所代表的不同部族之间的矛盾却是长久且不可调和的，而且执政党Jubilee与西方之间的关系也比较尴尬，所以肯尼亚在内外部因素影响下的政局走向对中资企业的投资还是有些风险的。 　　2.法律法规风险 　　肯尼亚曾是英国的殖民地，所以肯尼亚的法律制度沿袭了英国的法律体系，非常系统完善。同时为了促进外国投资，肯尼亚还设立了投资促进局（Kenya Investment Authority），发布了《公司法》《合伙关系法》《外国投资保护法》《投资促进法》等法案。从表面上看，肯尼亚政府为了吸引外资出台了各种法案以保护外国投资者在肯尼亚的权益，但实际上这些法律制度中仍存在一些阻碍外国投资的限制条款，如贸易许可，工作许可等，而且肯尼亚的司法机构对本国企业的保护力度较大，很多外资企业在肯尼亚与当地企业发生纠纷而诉诸法律的时候，基本上都是败诉。尤其是与政府签订的合同面临的风险更大，因为在合同执行过程中，政府办事效率低，透明度也低，且司法机构受政府干扰也比较多。 　　3.税务风险 　　肯尼亚的税务由肯尼亚税务局KRA（Kenya Revenue Authority）负责，该部门负责在肯尼亚的估税、征税和执行税法。征税范围包括居民/非居民源自于肯尼亚的全部收入，包括经营收益或利润、使用或占有财产的收益或利润、资本增益、赡养费或类似补助金、雇佣或提供劳务的收益或利润、股息、利息、养老金、社会保障基金，以及其他应缴税的收入等。总体来说肯尼亚税负较重且税制复杂，一般公司在日常运营中经常会遇到的税种就有：增值税（16%）、公司所得税（37%）、个人所得税（10%～30%不等）、预扣税（3%）、关税（10%～25%不等）、铁路建设税（1.5%）。所以在肯尼亚开展业务一定要将税务风险考虑进去，在进行合同报价时就应该明确税费由谁承担，不然很有可能利润都被肯尼亚税务局收税收走了。而且肯尼亚税务局官员们对新进入肯尼亚的外资企业采用关门打狗的方式，头3年一般不会来找麻烦，3年过后就会开始上门查了，寻找疏漏、巧立名目进行罚款。但由于过高的税负及税务局官员执法操作方式对外资企业的投资有一定的影响，所以肯尼亚税务局也致力于建立一个更加透明和公平的税务系统来促进构建一个更完善的营商环境，因此从2015年开始在肯尼亚推行网上报税的ITAX系统，要求所有企业都必须在ITAX上注册账号并进行报税，以期减少税务执法操作中的灰色地带，但税务风险依旧是进入肯尼亚市场所要考虑的一个因素。 　　4.经营环境风险 　　肯尼亚的经营环境风险主要是