论法治背景下的黑龙江省法学教育改革及人才培养.docVIP

论法治背景下的黑龙江省法学教育改革及人才培养 　　摘 要：伴随着大学扩招，黑龙江省法学教育迅速膨胀，各种层次的法学教育充斥其中，沿袭传统的重理论轻实践教学模式的黑龙江省法学教育已经难以适应法治龙江建设对法律人才的需要。直面法治背景下黑龙江省法学教育之学科规模扩大与实践教育资源匮乏、法科学生入学率高和就业率低的尴尬、法学教育目标定位与社会需求的脱节等现存问题，立足法治龙江建设现实需要，变革黑龙江省法学教育理念，科学定位法治背景下黑龙江省法学教育改革的时代性和高层次性，着手从树立法治理念、强化法律职业素养，压缩教育层次、正确选择教育模式，强化实践环节、合理构建教师队伍等方面推进黑龙江省法学教育改革，使其适应和服务于法治龙江建设具有重大意义。 　　关键词：法治背景；法学教育；改革 　　中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）29-0085-03 　　在社会主义法治进程中，法学教育具有至关重要的基础作用，法学教育培育法治信仰，输送法治人才，推动法治历程。法学教育可谓与法治建设发展息息相关。然而，百年大计教育为本，法学教育定位并非一蹴而就，法学教育需要先势而动、顺势而行，以适应社会法治发展的要求。当前，黑龙江省的法学教育面临着学科规模扩大与实践教育资源匮乏、法科学生入学率高和就业率低、法学教育目标定位与社会需求脱节等难以满足法治龙江发展大局问题。每一个法学教育者都应冷静思考时下黑龙江省法学教育中现存的问题，顺应法治龙江建设的发展需要，积极探索当前法治龙江对法学人才需求，提出法治背景下的黑龙江省法学教育改革方案，为法治龙江培养出足够多的具有扎实法律基础知识、良好法律素养和法律职业操守的优秀法律实务性人才来充实法治建设队伍，积极发挥法学教育建设社会主义法治国家的基础作用，发挥法学教育在全面依法治国这一历史进程中的引领作用。 　　一、法治背景下黑龙江省法学教育的科学定位 　　回顾中国的法治建设历程和法学教育发展阶段，法治思想与法学教育相伴相随，有着一致的阶段性发展过程[1]。法治背景下，黑龙江省法学教育的科学定位要顺应四中全会对法学教育的需求，坚持德育为先、能力为重、全面发展要求，创新法治人才培养机制，提高法治人才培养质量，完善中国特色社会主义法治理论、学科、课程体系，加强教师队伍建设，深化法学教育综合改革，为推进依法治国提供强有力的人才智力支撑[2]。 　　（一）法治背景下黑龙江省法学教育的时代定位 　　知识经济全球化背景下，全球经济迅猛发展，社会转型急剧加速，大量矛盾冲突纷来沓至，社会急需多元化、高水平的法律职业人。随着法治建设的不断发展，法学教育再蒙着头、关着门是行不通的了。在过去中国的人情社会中，诉讼结果不依赖于当事人或代理人法律知识的储备和运用、证据的收集和采信、法律的逻辑推理，而取决于领导的批条和熟人的说情，高层次法律职业人的社会需求不大，法学教育一定程度上处于可有可无的尴尬境地。但是，随着法治建设实践的推进和企业“走出去”战略的推行，社会急需高水准、懂外语的复合应用型法律人才，以适应骤然增加的海外法律风险防范、国际诉讼业务应对。法学教育应确立权利义务的法律思维模式、公平公正的价值体系、现代法治理念、扎实的法学理论修为，培育适应法治建设和中国国情需要的法律人才，才是法治背景下??江法学教育的根本立足点。 　　（二）法治背景下黑龙江省法学教育的层次定位 　　法学教育兼教育性和法律性的属性决定了法治背景下龙江法学教育定位的高层次性。为达到这一定位，具体要着手从办学机构、教育层级和培育目标方面进行。 　　就办学机构，应整合黑龙江省现有的综合性大学、政法职业院校、二级学院等各类法学办学机构教育资源并发挥各自优势，开辟实践教学基地。首先，黑龙江省内综合性大学，应结合自身学科优势，开设大量的选修课程，使得其法科生兼具其优势学科和法学知识。例如，哈尔滨工业大学法学院的法科毕业生兼具航天和法学知识体系，哈尔滨工程大学法科生兼具船舶和法学知识优势，哈尔滨商业大学法学院法科生兼具商学和法学学科知识，东北林业大学法学院的法科生兼具林学和法学学科知识，东北农业大学法学院的法科生兼具农学和法学学科知识等。这样，各个法学院系的法学毕业生互不取代、各具竞争优势。其次，政法职业院校应停止其没有社会需求的大专成人类的法学教学活动，发挥其职业教育的优势，会同有关部门，开辟法学实践教学基地，为相关的综合性大学提供相关实践教学支持。 　　就教育层级而言，顺应国家法律职业资格考试改革形势，将黑龙江省内的职业技术教育、成人教育、普通高等法学教育等各种教学层次的法学教学机构统一到本科及以上教学层级，停止无法参加法律职业资格考试的专科法学教学活动，整合相关的教学资源以避免教学资源的浪费。 　　就培育目标而言，不必