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浅谈央企入冀战略对河北传统产业改造升级作用 　　河北省的产业结构长期以来一直表现为：二产比重偏高，三产发展缓慢；重工业比重偏高，轻工业比重偏低；劳动密集型和资本密集型产业发展快，知识密集型产业发展缓慢。这种不合理的产业结构从一定程度上制约了河北省工业化、现代化的进程，降低了经济发展的质量和效益。2011年11月河北省实施“央企入冀”战略后，与央企签署的项目涉及农业、装备制造、能源、冶金、化工、轻工、医药、建材、基础产业、基础设施、高技术、新能源、新材料、服务业等多个行业。央企合作项目对于推动工业转型、保持经济平稳增长的作用日益显现。 　　一、央企入冀战略实施的总体成效 　　中央企业是我国实现经济发展转型的基础，具有得天独厚的资本、人才、技术、市场和海外资源等优势，并且兼有管理优势、政治优势和组织优势。中央企业提供了所有的基础电信服务和大部分增值服务，承担着我国几乎全部原油、天然气和乙烯生产。可以说，央企是国内甚至全球的行业巨头，是国有企业的主力军，中国企业的“航空母舰”。 　　（一）央企入冀战略取得的主要成效 　　2015年举办的“推进京津冀协同发展?央企进河北”活动，87家央企负责人参会，省市与央企共签署合作协议69项，意向总投资1.65万亿元，是2011年“百家央企进河北”活动意向投资总额的2.5倍，共涉及重大建设项目329项（类），涉及装备制造、新能源、新材料、节能环保、轻工、现代物流、交通、水利、电力等众多行业，其中战略性新兴产业117项。 　　央企合作项目提升了河北经济实力，促进了财政收入增长。一是刺激了投资。央企合作项目协议投资规模巨大，这些资金和地方配套资金的注入将直接拉动相关产业的快速发展，对经济产生第一轮拉动。而这些行业的增长又需要其他与之密切相关的行业的支持，进而产生新一轮的经济拉动作用。如此循环传导，投资的乘数效应的拉动作用就会推动国民经济的整体增长。二是增加了税收。引入央企增加了地方的财政收入，首先增加了企业税收贡献。企业无论采取哪种组织方式入驻，作为经济实体都要向所在地方上缴一定的税收。其次保证了税收的持续性。央企在冀的投资规模，投资主要方向是加工制造业，固定资产需要长期转化吸收也决定了其产出和经营的稳定性和长期性。这些特性为税收的持续性奠定了良好的基础。 　　央企合作项目提高了河北科技创新能力。河北发展后劲不足的关键原因是科技创新能力不足。通过加强与央企高技术项目合作，利用其研发平台，促进了河北技术创新能力的提升。借势央企入冀战略，河北与部分央企联合进行人才培养，建立人才基地，提升了现有人力资源的综合素质。如河北省内8所高校与中国航天科技集团公司等10家央企签署协议合作共建14个重点实验室。 　　（二）央企合作项目的产业带动作用 　　1、与当地优势产业能够有机结合，实现“有中生新”。在项目引进过程中，地方政府都是立足于本地的资源禀赋和产业特点，重点选择本地的优势产业与央企项目进行对接，拓展合作。如生物医药、电子信息、纺织服装、装备制造、循环化工是石家庄市的优势产业，该市以此为重点加强对接洽谈，效果明显；邯郸市发挥自身煤炭、钢铁资源丰富的优势与新兴际华集团冶金板块进行优势互补；宽城结合自身丰富的资源和基础雄厚的铁矿采选业，通过引进央企，培育发展了新型建材、装备制造、清洁能源、食品医药、尾废利用等新兴产业，推动了县域经济转型升级。 　　2、与配套企业能够协同发展，实现“无中生有”。央企作为利润最大化的追逐者，在建立竞争优势时，会集中企业资源重点发展具有一定优势的战略环节，使其成为企业的核心竞争力，并放弃一些劣势环节，获得竞争优势。如一些制造业企业通过服务外包的形式，把价值链上的加工制造环节和物流配送环节外包出去，交给第三方公司去做，而自身专攻技术研发等核心业务，通过价值链的分工协作，不仅增加了地方就业，还带动了配套企业的发展。如唐山北车公司一年100多亿元的产值，通过带动配套企业，能产生300-400亿元的产值。而衡水中粮蒙牛高端奶暨现代牧场项目，通过龙头企业带动养殖户和种植户，延伸产业链，投产后实现年销售收入60亿元，利税5.1亿元，解决5000-8000人就业，拉动周边20万亩饲草种植。 　　二、如何发挥央企对河北产业升级的促进作用 　　伴随着京津冀协同发展的大趋势，结合河北省产业转型升级目标，引导央企项目投资方向，把央企入冀与“无中生有”、“有中生新”结合起来，大力推动传统产业升级改造，积极培育壮大战略新兴产业。 　　（一）突出重点，发挥央企项目对一、二、三产业的全面改造升级 　　1、打造现代品牌农业。以“培育农村新型经营主体，实现农业规模经营，加快现代农业发展”为主攻方向，着力加强与中国农业发展集团等农业央企对接。引入央企投资林业、设施农业、畜牧业、中药材和休闲观光