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浅谈如何加强高速公路招标中合同履约管理 　　摘要合同履行,是指合同各方当事人按照合同的规定,全面履行各自的义务,实现各自的权利,使各方的目的得以实现的行为。施工合同的管理是一项重要的经济管理工作,管理水平的高低直接影响着施工企业的经济效益。结合工作实践,就如何加强高速公路招标中的合同管理,从而确保施工合同的顺利履行提出相应的对策,具有一定的参考价值。 　　关键词高速公路;招标;合同履约;管理 　　中图分类号F4 文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)061-0166-01 　　 　　国家近几年来加大了对交通基础设施建设的投入,使得我国高速公路得到了迅猛的发展。国家也出台了一系列招投标、评标等方面的相关法规,对指导、规范各地公路工程施工招标投标、提高工程建设项目管理水平起到了重要作用。作为施工方来说,合同一旦签订,重要的问题就是如何加强施工合同的管理,以确保合同顺利完成。 　　1强化全员合同管理意识 　　意识对行为具有指导作用。合同管理不仅是合同管理人员的职责,合同涉及面广,整个管理层,特别是企业负责人,都应有合同管理的观念和知识,营造一个人人都重视合同管理的氛围。通过强化理论学习,总结合同管理的经验和教训,提高合同管理水平,从而提高企业的风险防范能力。如果施工企业的合同管理人员不具备良好的合同管理知识,难免会在市场经济中吃亏上当。 　　2健全和完善以合同管理为核心的组织机构 　　目前,不少施工企业合同管理比较随意,没有专门的合同管理机构,也没有专人管理。合同管理是一项重要的经济管理工作,合同管理水平的高低对企业的经济效益影响很大,因此,企业必须结合实际,健全和完善以合同管理为核心的组织机构。要逐步建立起公司、分公司、项目部各层次的合同管理机构,配合专业的合同管理人员,形成合同管理的网络组织,负责合同管理的各项工作,以维护企业或项目的经济利益或合法权益。合同管理的网络组织之间相应衔接紧密,环环相扣,做到层层落实,层层检查,横管成线,纵管成网,规范合同管理全过程,根据工程的实际情况,项目部将重大工程项目的合同原件及合同执行情况上报分公司,分公司再将各项目部合同情况上报总公司,总公司市场部利用计算机对上报项目进行台帐登记,实施合同的动态管理,从而实现合同管理的网络组织的优化及合同履行状况的及时处理功能。 　　3加大合同管理人才的培养力度 　　做好合同管理工作,人是关键因素。必须以人为本,重视合同管理人才选拔培养的各项工作。合同管理人才是高智力型的综合性人才,一个优秀的合同管理人才,不仅具备工程技术方面的知识,还得具备管理学、经济学、法学等方面的知识,一个只懂法而不懂工程施工技术的人不知道如何进行合理的索赔,一个只懂工程施工技术的人如果不懂合同、法学、经济学,就不能很好地依靠法律来维护自己的合法权益。因此,合同管理人才的培养不是一件简单易行的事,要做好以下工作:一要重视人才的选拔。要选调素质高、学习能力强、知识面广、责任心强的人员充实合同管理队伍。二要加强理论学习和讨论。鼓励合同管理人员参加法律和经济管理方面的学习及相关的执业资格培训,提高他们的理论水平。三要创造同业交流的渠道,引导同业交流。真知灼见往往都在交流中产生,可以适当组织业余活动,建立有效交流渠道,以达到互相促进,互补不足的目的。四要建立激励机制。建立、完善岗位竞争机制和奖罚机制,以机制激励人。五是要在实践中培养、锻炼、造就人才。项目部是最基层的部门,也是培养人才的一线部门,把合同管理人才放到施工一线从事合同管理的具体工作,在实际工作中掌握合同管理的理论、方法。分公司与项目部的合同管理人员应实行轮岗,以完善能力结构。 　　4健全完善合同管理相关制度 　　1)合同交底制度。在施工企业的项目管理中,有各种各样的交底,诸如技术交底,安全交底等,而罕见的是合同交底。这不仅与上述的制度、认识、市场方面的原因有关,还与施工合同自身的特点有关。技术交底、安全交底是由技术员、施工工长对各施工班组做出的具体要求,即施工班组在施工过程中应达到的技术标准和安全注意事项。而合同交底是针对项目各部门管理人员做出的,它具有一定的抽象性,易被合同管理的相关部门所忽视。不少公司企业在高速公路建设项目中,项目部从材料部门、内业部门、施工部门到技术部门,很少有人清楚本项目的合同签订情况,更没有相关人员来对各部门进行合同交底,对于工程施工过程中什么情况是业主违约,什么情况是属于合同变更,什么情况是属于工程师行为不公正等无人追究,也不知道怎么追究。 　　合同交底应该由合同管理工程师或项目经理对合同管理人员做出,合同管理人员应将合同的主要内容对各合同涉及到的相关部门做出解释和说明,对合同涉及到的注意事项,各岗位的合同责任交待清楚,使各部门熟悉合同中的主要内容、各种规定及管