浅谈氯化胆碱出口监管中存在问题及建议.docVIP

浅谈氯化胆碱出口监管中存在问题及建议 　　摘要：氯化胆碱液体是由盐酸、三甲胺和环氧乙烷经化学合成生产的一种季铵盐化学品。其中饲料级氯化胆碱液体所归属的海关编码00，在出入境检验检疫局监管项下分类包含工业级和食品级两类，一般00项下的饲料添加剂监管。两个商品项下监管条件、出口退税率均存在差别。建议根据产品自身特点增加海关税则子目列名，理顺执法环境，提高此类产品的国际竞争力。 　　关键词：氯化胆碱 监管 建议 　　一、饲料级氯化胆碱的生产及商品知识简介 　　氯化胆碱液体饲料级是一种无色透明、微有鱼腥味的液体，其氯化胆碱含量一般介于70～78%之间，按照国际通用的标准，一般分为70%氯化胆碱液体饲料级，75%氯化胆碱液体饲料级，78%氯化胆碱液体饲料级等三个主要的商品规格。商品的主要成分是氯化胆碱（结构式见下图）和水，国际上对商品的有毒有害杂质有严格的限定指标： 　　结构式： 　　有毒有害杂质的限定指标：三甲胺残留 ≤300ppm；乙二醇残留 ≤500ppm； 重金属（以铅计）≤20ppm；总砷含量 ≤ 30ppm。 　　产品用途：饲料添加剂。 　　用途功效：氯化胆碱是维生素B的一种，可以促进肝，肾的脂肪代谢；氯化胆碱还是机体合成乙酰胆碱的基础，从而影响神经信号的传递。另外氯化胆碱也是体内蛋氨酸合成所需的甲基源之一。在许多食物中都含有天然胆碱，但其浓度不足以满足现代饲料业对动物迅速生长的需要，缺少胆碱可导致脂肪肝，生长缓慢，产蛋率降低，死亡增多等现象。因此在饲料中应添加合成的氯化胆碱以满足其需要，氯化胆碱是目前使用最为广泛的合成胆碱补充剂。 　　工业级氯化胆碱的合成分为以下几个主要阶段： 　　（一）调整混合阶段 　　将盐酸与三甲胺按1：3的比例分别通过转子流量计加入石墨反应器，进行充分反应，形成盐酸盐，并通过盐酸计量罐、三甲胺计量罐进行补充、调整，使PH值保持在6～6.5，然后输入盐酸盐储罐进入循环反应阶段。 　　调整混合阶段的主要设备：石墨反应器。配套设备：盐酸储罐、三甲胺储罐、转子流量计、盐酸计量罐、三甲胺计量罐、吸收塔。 　　（二）循环反应阶段 　　将盐酸盐由盐酸盐储罐输入管道反应器，并通过转子流量计将环氧乙烷储罐中的环氧乙烷输入管道反应器，加入盐酸盐中进行反应，离心泵将反应后的盐酸盐抽至冷却器中冷却，通过缓冲器再输入下一组冷却器中进行冷却，然后输回盐酸储罐中重新打入管道反应器进行化学反应，再由离心泵将盐酸盐抽至冷却器，循环进入反应过程，残余气体抽入吸收塔处理，如此反复循环9～11个小时，将盐酸盐制成粗胆碱，检测PH值9～11、三甲胺残留物低于150ppm，产出工业级氯化胆碱液体。 　　循环反应阶段主要设备：盐酸盐储罐、管道反应器、粗胆碱储罐。配套设备为环氧乙烷储罐，转子流量计、离心泵、冷却器、缓冲器、吸收塔。 　　饲料级氯化胆碱液体的生产主要是对工业级氯化胆碱液体进行浓缩、脱色、脱毒、脱除重金属、脱除有机物等处理的过程。生产流程是：将氯化胆碱液体工业级输入脱色釜，加入食品级脱色剂（食品级活性炭；硅藻土），采用先进的膜技术进行脱色，吸附除杂，脱除重金属、游离氨、乙二醇等有毒有害杂质；然后输入至蒸发器，将蒸汽输入蒸发器加热，通过高温消毒、杀灭微生物及细菌，并浓缩、冷却而得到饲料级氯化胆碱液体。 　　二、氯化胆碱产业行业和企业现状及面临的出口监管难题 　　绿化胆碱是符合国家鼓励和扶持发展方向的产业。作为在饲料产品中添加量较大的维生素族饲料添加剂产品，是维持养殖动物营养和健康的比不可少的饲料添加剂产品。氯化胆碱是国内具备产业竞争优势的产品，积极拓展氯化胆碱不同产品规格的国际市场，有助于国内产业的健康发展和推动国内产业参与国际市场的竞争，促进产品的出口，增强产品的国际竞争力。 　　（一）中国氯化胆碱产品的进出口情况 　　2013年全球氯化胆碱总需求量为60万吨，其中饲料级植物载体氯化胆碱产品市场需求40万吨，国内需求15万吨，无实际进口；国外需求25万吨，其中由我国出口16万吨。 　　饲料级硅载体氯化胆碱产品市场需求5万吨，国内需求1万吨，国外需求4万吨，其中我国出口2万吨。 　　饲料级氯化胆碱液体市场需求10万吨，国内需求0.5万吨。国内生产企业受海关编码归类影响无法出口此类产品；工业级氯化胆碱液体市场需求4.5万吨，全部为国外需求，其中我国出口2万吨。 　　食品级氯化胆碱液体和固体需求0.5万吨。 　　（二）国际市场竞争的情况 　　氯化胆碱作为维生素族饲料添加剂在饲料业推广应用具备不可替代的特点。21世纪以来国内氯化胆碱生产企业积极创新生产技术，开拓国际市场，已经在国际上形成了国产饲料级植物载体氯化胆碱产品的集团优势，市场占有率已经超过全球