浅谈高校教研仪器设备合理报废.docVIP

浅谈高校教研仪器设备合理报废 　　摘要:高校教研仪器设备的报废是国有资产管理的重要工作环节,本文从报废原因、鉴定和处理工作、有效利用三个方面对教研仪器设备的合理报废进行了简要的分析。 　　关键词:教研仪器设备;合理报废;有效利用 　　 　　高校仪器设备是教研工作顺利开展的必备物质基础,也是有效提高教学质量、发展科学技术的重要条件之一。然而,随着高等教育体制改革的不断深入,办学规模、办学条件的快速发展,当今的教研对实验室建设层次和档次的要求在不断地提高。与此同时,由于事故、蚀损、技术、经济等原因,当今的教研对原有仪器设备的合理报废也提出了严峻的挑战。仪器设备的报废是其有效使用寿命周期的结束,能否实施适时而合理的报废,直接影响仪器设备的使用效益。因此,做好仪器设备报废工作,对保证仪器设备的使用周期,节约经费,提高效益,促进实验室建设,最终保障教研水平的提高等都有十分重要的意义。 　　 　　一、充分理解报废的原因 　　正确理解仪器设备的报废原因,是合理决定报废项目和方法,防止国有资产流失的前提。一般说来,从实验室仪器设备管理的角度,可按下列4个方面来界定。 　　1.参考国家规定强制报废项目 　　少数设备生产年代久远,严重污染环境、危害人身安全与健康而被国家强制报废,化学实验室用的非封闭式电炉就属于此类设备。但是此类报废,尚无专门针对教育系统的标准,我们可以参考1985年国务院颁布实施的《国营企业固定资产折旧试行条例》中规定的折旧年限来考虑。 　　2.技术落后,效率低,能耗高,属于淘汰型的仪器设备 　　例如,我校曾用20世纪70年代世行贷款购买的扫描电镜,就属于典型的应报废项目。其主体设备和配套设施占据20多平米的房间,不但耗用液氮多,操作使用复杂,工作过程缓慢,而且放大倍数低,图像不清晰,无法进行数字化处理。与现代电镜的快速化、高清晰、高分辨率、智能化和数字化等优点无法相比。 　　3.主机老化,零部件磨损严重,不能满足实验要求的仪器设备 　　仪器设备的发展趋势是科学化、电子化和精密化,于是其更新周期在不断缩短。例如,计算机及各类电子设备,使用周期为5年以上;机、电、光等一体化设备,有效使用周期为8～10年。 　　4.损坏严重而不能修复,或修复费用过高的仪器设备 　　多年闲置仪器设备以及使用人员操作不当,导致设备主要部件损坏而无法修复,必须报废。 　　 　　二、做好鉴定和处理工作 　　对每一个具体的贵重仪器需要报废的原因、使用时间、历史维修记录,目前状况及价值分布等进行认真地统计和科学地分析,就会找出仪器设备管理工作中的薄弱环节,明确报废工作的努力方向。对仪器设备进行科学鉴定,是做好报废仪器设备处理工作的关键,它是决定报废仪器设备如何处理的重要依据,也是确保国有资产充分利用的重要保障。高校仪器设备主管部门只是设备管理的组织者和实施者,科学的鉴定还需成立专门的报废鉴定小组,成员应由设备主管部门人员、专业实验室主任、设备财务人员、相关专业专家组成。鉴定小组根据各院、系申请闲置、报废仪器设备的清单及理由,详细认真地进行仪器设备性能和残值的考察和鉴定,鉴定应以仪器设备是否还能满足实验教学使用要求为标准,并合理确定残留经济价值,然后根据鉴定结果,结合学校具体情况进行小组讨论,从而确立仪器设备的处理方案,并按保留、维修、调拨、报废分类列出仪器设备清单。仪器设备报废鉴定工作繁琐,工作量大,需要各部门之间有效协调,才能使工作顺利进行。 　　这里必须强调的是,设备仪器残值是指其报废后还具有利用的价值。随着仪器科学技术含量的提高,越来越有必要赋予仪器残值概念以新的内涵。过去人们只是简单地将报废的仪器设备当作废铜旧铁处理给废品回收公司,这对于一些结构简单,功能专一的仪器而言是合理的。但是科学技术发展到今天,出现了大量组合型、积木式、智能化综合一体的大型仪器, 其组成复杂性提高、功能加强、结构独立性增强,已成为一种趋势。随着仪器的发展暴露出我们管理上存在的差距,管理水平不少方面跟不上仪器的发展,造成一旦仪器报废,而一些具有独立功能的、质量上乘的部件也随之一同进入废品王国,不少可利用的部件失去再利用的机会,使得国有资产流失。如能将报废的仪器设备上的某一完好的有独立功能的部件留下来,经专门人员合理定价,只要能符合固定资产要求的,就以残值形式留下并建账;原部门又确实需要的就优先将部件无偿留给原单位使用,并入台账。这里,从财务相关处理的角度,我们建议将残值仪器设备按残值建账,继续利用其可使用部件的价值。报废金额为设备原值减去部件残值。 　　在做好鉴定工作后,还需严把审批关,以做好处理工作,防止国有资产流失。根据我校实际情况,我们采用下列权限审核批准程序:仪器设备单价在1千元以下由系处级领导审批;在1万～5万元之间由资产管理部