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海南省海洋金融服务路径探索
海南省海洋金融服务路径探索
摘 要:海南作为我国海洋面积最大的省份,具有发展海洋经济的天然区位优势,随着国际旅游岛建设的推进,海南省海洋经济的发展迎来了前所未有的机遇。但海南海洋生产总值仅占全国海洋生产总值的1.56%,不仅与海南这个海洋强省的地位不相符,其海洋经济的发展也远远落后于全国其他省份。本文从零售银行的角度出发,通过深入剖析海南海洋金融的现状,力争探索出一条切实可行的海洋金融服务海洋的路径,为推动海南经济的发展提供参考。
关键词:海南省海洋;金融服务;路径探索
中图分类号:F832.7 文献标识码:A 文章编号:1003-9031(2015)06-0082-04
一、引言
海南省是我国海洋面积最大的省份,但从海洋经济发展程度上看,却远远落后于全国其他沿海省份。2013年海南省海洋生产总值达847亿元①,占全国海洋经济总产值的比重为1.56%,比2012年增长17%,占全省生产总值的27%,远高于全国9.5%的水平。2013年,海南省海洋渔业、海洋油气业、滨海旅游业、海洋交通运输业四大支柱产业增加值达474亿元,占全省海洋生产总值的56%。其中,海洋渔业增加值为113亿元,较上年增长6%;而发展较快的则是滨海旅游业,在全国范围内是海洋经济的第一大产业。尽管如此,总体来看海南省海洋经济发展模式粗放,存在较大的提升空间。本文以海南海洋资源特点为出发点,重点研究海洋渔业、海洋油气、滨海旅游、海洋运输等四个领域的金融服务路径。
二、海南省海洋金融服务现状
海南省虽属于海洋大省,但海洋金融服务仍处于起步阶段,金融机构针对海洋经济的服务程度不高。随着近年来国家加大对海洋经济的开发和扶持力度,海南省海洋经济的发展迎来了良机,尤其是作为我国陆地面积最小、海洋面积最大、地处最南端、最年轻的地级市三沙市成立一年以来,在国家“海洋强国”、海南“海洋强省”的战略推动下,各银行机构都纷纷以“蓝色金融”作为切入点,及时跟进,探索相应的金融产品和服务对接海南省三沙市的金融新需求。
(一)海洋渔业行业
在海南省相关政策的引导下,2013年以来海南省银行业金融机构普遍参与了海洋渔业及相关产业的金融支持,工行、农行、农发行、邮储银行、信用社等金融机构是金融支持的主力军,渔业及相关产业贷款余额达到47.35亿元,较2012年同期增长12.74%。但由于海洋渔业的特殊性,目前金融机构对海南省海洋渔业的金融支持呈现以下特点:一是海南省金融机构对海洋渔业的支持主要集中于实力较强的企业类客户,对一般渔民的金融支持力度明显不足,参与的金融机构也非常有限;二是金融机构对海洋渔业的金融支持以渔业加工等领域的企业为主,渔业捕捞及渔业养殖等领域的经营者难以获得有效的金融支持;三是海洋渔业获得的金融支持与海洋渔业的经济地位不匹配,2013年海南省海洋渔业增加值为113亿元,较2012年增长6%,占全省GDP的比重大约为4%,而海南海洋渔业获得的信贷支持仅占全省信贷规模的1%。
在海洋渔业捕捞方面,近年来虽贷款增速明显高于同期各项贷款增速,但无论从贷款的规模和产品的种类来看,海洋捕捞行业都与其他行业存在非常大的差距。一方面,目前针对海洋渔业捕捞行业设置单独信贷产品的机构仅有邮储银行、农信社等5家银行,且除邮储银行、农信社、农行外,其他两家金融机构主要服务海洋渔业捕捞行业的高端客户,广大渔民无法得到有效的金融支持。另一方面,现有的金融机构对海洋渔业捕捞行业的金融支持绝大部分停留在社会责任或政治任务,无法从产业发展的角度去考虑对海洋渔业捕捞行业的金融支持情况。
(二)海洋油气行业
工行等国有商业银行及国家开发银行是海洋油气行业重点支持的金融机构,在金融服务海南省东方工业园区和洋浦经济开发区大型园区的发展上,长期以来占有较大的市场份额,对洋浦和东方两大工业园区的营销,是其积极介入三沙油气开发加工的关键。
金融支持海洋油气行业方面呈现以下特点:一是海洋油气行业获得的金融支持主要以项目贷款为主,单笔贷款金额大,期限较长;二是海洋油气行业中的核心企业是各金融机构重点支持对象,核心企业获得的金融资源丰富,可以有效满足海洋油气行业的资金需求;三是下游直接服务民生的行业获得的信贷支持存在一定程度的不足。
(三)滨海旅游行业
滨海旅游业是海南旅游业的支柱和特色,其投资周期长,资金需求大,对于当地配套基础设施和其他配套产业的发展也有比较高的要求。从海南省旅游业历年发展情况看,辖内银行机构对旅游业及服务业的贷款规模较小,金融支持滨海旅游行业方面特色也非常明显。一是金融机构支持滨海旅游业的发展主要集中于与滨海旅游业相依存的旅游地产行业,而滨海旅游业的重要性未在金融支持方面得到体现;二是单独的滨海旅游项目难以获得金
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