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浅谈高等学校教师聘任制 　　[摘要]高校教师聘任制的实施推动了我国教育体制改革的进程，促进了我国教育事业的发展。高等教育事业对我国经济发展和社会主义建设有着特殊意义 　　[关键词]高等学校；教师聘任制；考核 　　[中图分类号]TU244.3[文献标识号]：A[文章编号]：1009-9646(2009)07(a)-0000-00 　　 　　1我国高等学校实施教师聘任制的背景 　　 　　 教育部1999年发布《关于当前深化高等学校人事和分配制度改革的若干意见》规定，“推行高等学校教师聘任制和全员聘用合同制。积极引入竞争机制，破除专业技术职务和干部职务终身制。教授、副教授及其他专业技术人员实行专业技术职务聘任制，党政管理人员实行教育职员聘任制和行政管理职务聘任制，后勤服务人员实行劳动合同制。”之后，国家颁布的多项关于高等学校改革的规定、意见都是本着要建立一套符合社会主义市场经济体制要求的事业单位人事管理制度。 　　即上世纪80年代中期，上海交通大学，北京工业大学等学校率先进行了教师人事体制改革的探索之后，90年代后期，北京大学、清华大学率先进行了岗位聘任制人事制度改革。其力度之大，在社会引起的反响之大都是前所未有的。这次改革促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。逐步做到人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低。高校在一定程度上突破了“职称”身份限制，逐步打破职务终身制，实现对师资的择优汰劣，提高学术竞争实力。由此可见高校教师聘任，在社会主义市场经济体制条件下，作为改革的一项措施，其推行都将是大势所趋。 　　 　　2 我国高等学校实施教师聘任制的意义 　　 　　目前，我国的高教管理体制在不断改革创新，尤其是高校教师人才聘用制度的不断完善，增强了高校汇聚人才的能力，高校的师资队伍建设取得了显著成绩。当前，高等院校基本上都在实施教师聘任制度，聘任制度作为高校的一个基本的人事制度发挥了重要的作用。改革和完善高校教师聘任制，建立适应社会主义市场经济的人力资源管理制度，符合构建和谐社会的要求。 　　 　　2.1 高校聘任制的实施促进教师队伍走向法制化、规范化的轨道。 　　 提高国民素质、改善我国的教育体制，首先得进行师资队伍建设，规范高校教师管理，明确高校教师的从业资格是进行科学管理的基本条件。就法律关系而言，学校与教师具有双重法律关系。一是行政法律关系，学校根据教育行政部门的授权，对教师进行行政管理，如教师资格认定、对教师的奖惩。二是民事法律关系。在聘任关系中教师与学校具有平等的法律关系，教师与学校是平权的。在实施教师聘任制过程中，从聘任放案的制定到聘任合同的形成，要互相尊重，相互协商，达成一致。 　　 　　2.2 高校聘任制的实施优化了竞争机制，完善了师资队伍构成 　　在教师任命制基础上，实行岗位聘任与职务聘任相结合，在干部、职工中形成能上能下，能进能出，人尽其才的氛围。聘任制的实施，一方面使教师认识自己，看看自己是否适合高校的工作，另一方面学校可以考察、了解教师，看看这位教师是否适合长期在高校教师岗位上工作，从而双方达成某种共识。总之通过自愿协商，我们本着“挑精择优”的原则，可以把那些德行称善、精通业务、功底深厚的热爱教育事业的优秀分子吸引到教师队伍，充实完善我们的师资队伍。 　　 　　2.3 高校聘任制的实施能启动学校的内部活力。 　　高校教师聘任制度的核心就是要人尽其才、人尽其责、人适其岗，让每一个教师能够找到属于自己的角色和舞台，公平、合理的竞争。同时，学校能够自主决策，学校内部每个教职工能否上岗，担任什么职务，承担什么责任，都与他的政治思想素质、文化业务水平、工作态度及效果有直接关系，每个人都存在被聘、辞聘、待聘、或落聘的可能性。 　　 　　3 目前高校聘任制的现状 　　当前，我国高校普遍实施的教师岗位聘任制为“以岗择人”的聘任制。指学校根据工作需要设置不同的岗位，根据岗位要求聘任教师，每个岗位都制定了明确的职责与权利，实行岗位竞聘机制。还为不同的岗位制定了不同的职责标准和考核标准，阶段性的对教师工作的质量做相应的达标考核。教师聘任制实施的具体途径主要围绕教师岗位设置，聘任期限，评价方式，工资形式等几个方面进行。 　　 　　3.1 高校教师聘任在全国没有一个统一的行为规范，操作易流于形式 　　教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则，由学校和教师签订聘任合同，明确规定双方的权利、义务和责任。由于目前我国还没有出台关于教师聘任的法规政策，于是，高校教师聘任制的实施就出现“一校一规”的现象。使聘任制较难落到实处，流于形式，不能形成真正意义上的人才双向流动。 　　 　　3.2 目前我国大部分高校聘任在实际的操作上还是侧重于“身份聘任” 　　目前我国大多数高校教师人