深刻理解教学评估方案 大力加强高校内部评估工作.docVIP

深刻理解教学评估方案 大力加强高校内部评估工作 　　摘 要:在国家教学评估方案的指导下，如何搞好学校内部的自评工作，是各高校提高教学质量、巩固评估成果的重要课题。本文在总结评估经验的基础上，建立了评估“树”的概念，给出了高校开展校内教学评估的工作程序和“备查材料”的形成过程，论述了建立校内教学评估长效机制的模式。 　　关键词：教学评估；评估方案；评估程序；评估制度 　　 　　目前，国家教学评估的体制、机制和运作模式都已初步确定，并规定了普通高校本科教学工作水平评估（以下简称“教学评估”）的周期。其意义重大、作用明显、成效显著、影响深远是被世人瞩目的，也将被历史验证。学校的评建工作已经成为国家教学评估的重要基础性工作，也是高校各项事业建设和发展的重要举措。在国家第一轮教学评估即将结束之时，各高校应考虑如何继续开展校内教学评估的问题。本文从学校的角度，谈谈如何做好高校内部的教学评估工作。 　　 　　1结合学校实际，解读《评估方案》 　　 　　教育部制定的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》（教高厅［2004］21号）（以下简称《评估方案》）揭示了高校的办学规律，梳理了高校办学的逻辑思维，为高校全面提高教育教学质量和办学效益指明了方向，也为高校实施“质量工程”制定了具体标准。高校的建设和发展是多元化的，其硬件建设可以统一标准，比如生师比、生均教学投入和生均教学行政用房等；而软件建设需要结合学校的实际，制定各具特色的标准，比如办学目标定位、学校建设与事业发展规划和教学管理制度等。其实，教学评估的实质是各高校自造一把“尺子”，用来度量自己的教学工作水平，即检验“三个符合度”的实际情况。在《评估方案》中，其硬件标准适合全国各普通高校，也是最低标准；其软件标准较宽泛，各高校在执行时，对那些能代表软件建设标准的“模糊”词语要进行解读和诠释，科学合理地给出详细条目，以便学校的教学单位和机关部门掌握。 　　 　　1.1从宏观来看，指标的体系结构是一棵“树” 　　在《评估方案》中，已设定了四部分内容，即???标体系、指标和等级标准、结论及其标准、方案的有关说明。从宏观来看，指标体系和等级标准合起来满足“树”的定义，其一级指标中的“办学指导思想（总指标）”相当于“树根”（顶层设计），其它6个一级指标相当于由“树根”长出的6个“树干”（设计过程），19个二级指标相当于由“树（根）干”长出的19个“树杈”（工艺过程），44个观测点（可视为三级指标）相当于由“树杈”长出的44个“树枝”（实施过程），130条（统计不够精确）等级标准（可视为四级指标）相当于由“树枝”长出的130个“树叶”（落实过程）。另外，支撑等级标准的“备查材料”就相当于树的“营养”了。也就是说，在《评估方案》中，第一、二两个部分是一个有机的整体，各级指标是相互影响的，恰是一棵评估“树”。 　　 　　1.2开展教学评估的评估程序 　　总结国家第一轮教学评估的经验可以得出，各高校开展的教学评估有两部分内容：一是“评建”工作，二是总结“材料”。“评建”工作是从“树根”到“树叶”的系统诊断过程，即由“设计”到“落实”的诊断过程；也是落实“二十字评估方针”、检验“三个符合度”的过程，这是学校开展教学评估的重点工作。总结“材料”主要是形成“自评报告”的过程。各高校“自评报告”的形成过程应是从“树叶”到“树根”的分步终结过程：即由“备查材料”生成130个树叶的“基准材料”并确定“等级的标准”；再由树叶的“基准材料”生成44个树枝的“基础材料”并经“综合”确定“观测点的等级”；接下来由树枝的“基础材料”生成19个树杈的“依据材料”并经“综合”确定“二级指标的等级”；然后由树杈的“依据材料”生成6个树干的“评价材料”；最后由树干的“评价材料”生成树根的“综述材料”。把以上五种（由“树叶”至“树根”）“客观陈述的材料”与“特色项目的材料”汇集在一起，就形成了“自评报告”。但各高校的“自评报告”要体现出学校概况、近期（三年内）取得的成绩、评估工作动态、存在的问题和努力方向等。其它材料的形成过程也是按评估需要总结出来的。很明显，各高校开展的教学评估过程是自下而上（由“树根”到“树叶”）地部署“评建”工作、自上而下（由“树叶”到“树根”）地总结“评建”材料。但各高校进行“评建”工作和总结“材料”的每一步骤都不是相对独立的，而是通过评估“树”联通的。 　　 　　1.3备查材料的形成过程 　　备查材料是供给评估专家查阅并用来支撑“等级标准”内容的材料。它是由“原始材料”“背景材料”和“支撑材料”三部分构成的。其中，“原始材料”是各高校在事业的建设和发展过程中，经过总结而存档（或现实存在可总结）的“原始数据资料”或“原始文字资料”；“背景材料”是由“原始数据资料”生成的“