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浅谈构建社会主义和谐社会过程中三农问题现状和解决思路 　　摘要：构建社会主义和谐社会过程中，“三农”的问题表现突出，在这个问题上，温家宝总理曾多次表示：“没有农村的小康，没有农民的小康，就没有全国的小康。”而解决“三农”问题的关键是改变“穷”这一现状，即解决生产力水平低下的现状，从生产技术、生产经营理念和管理方式三方面入手发展生产力。 　　关键词：“三农”问题 现状 解决思路 　　 　　在社科院发布的中国社会蓝皮书中指出了医疗、就业、贫富差距是目前我国社会的三大新问题。贫富差距历来有之，只是在社会主义市场化之后，一部分人先富了起来，这个差距被不断扩大。城乡收入的巨大悬殊，成了和谐社会中的不和谐之音。 　　中国的贫富差距正在扩大，这是有共识的，但其主要矛盾是有争议的，造成这一差距原因之一就是城乡收入过于悬殊。我们生活在社会主义中国的大中城市之中，似乎已远离了那个充满不公正待遇的年代，似乎已经见不到曾经充斥社会的富者歧视穷人的眼神。但仔细回想，不难察觉，大量涌入城市的农民工们还是生活在一种我们难以感受到的不公正之中。其实，这种不公正待遇源于农民工与城市人口的贫富差距，是富人对穷人的歧视。然而，农民工的“穷”从何而来，答案显而易见――“三农”问题。 　　从中共十六届六中全会至今，党中央一直在研究构建社会主义和谐社会的重大问题，并作出很多重要决定，其中尤其提到了新农村建设的重要意义。在这个问题上，温家宝总理也曾多次表示：“没有农村的小康，没有农民的小康，就没有全国的小康。”我们可以从中央领导的这份决心和重视感觉到和谐社会建设的一个重要基础就是建设社会主义新农村，让最广大的农村人口享受到改革带来的发展红利，让绝大多数农民走向丰衣足食的富足生活，真正实现全面农村脱贫。 　　我觉得农村问题对于和谐社会的构建的关键之处在于无论中国富足地区如何发展，农村问题只会因城乡差距的进一步拉大而加重；相反农村问题的解决和走出贫困将带动整个国家的发展水平。这就像一个由长短不一的木板构成的木桶，和谐就像其中的水，水的多少取决于最短的那块木板――“三农”。因此，“三农”问题的解决刻不容缓。 　　 　　一、“三农”问题的现状 　　 　　“三农”问题主要表现在“穷”上，而产生“穷”的原因主要有： 　　 　　1. 建国之后，农民都有了可以自由耕种的土地，但农村不发达的原因之一是由于生态环境，农业生产自然条件恶劣。此类生态环境问题构成的发展壁垒有天然造成的和人为造成的两种。中国的国土虽然辽阔，但天然土地的质量本身就参差不齐，戈壁、沙漠、盐碱地遍布半个中国，要在这些地区的土地上有较大的农业创收和经济发展着实有不小的困难。制约农民收入提高的原因还有就是低下的农业生产力以及科技兴农难以实施，使得农业产出率难以提高，直接影响了农民生活水平的发展。 　　此外，当今贫困地区的壮劳动力和知识人才通过职业介绍和升学就业向大中城市转移的数量达到了一个令人乍舌的地步。这看似是大中城市对人才精益求精的吸引，并获得更大的发展，实际上这给大中城市的就业竞争产生了过剩劳动力的严重压力，同时，对农村来说，这又导致各类急需人才的贫乏。这就使得农村越来越穷，城市越来越富，原本严重的贫富差距进一步拉大。中国目前的基尼系数为0.458，已超过国际公认的0.4的警戒线，已进入了分配不公平区间。 　　 　　2. 在市场经济条件下，尤其是在买方市场条件下，农业发展迫切需要解决的另一问题是降低交易成本和提高流通效率，有效解决小规模家庭经营与大市场的矛盾。有了一定数量和质量的农产品，却不能很好地通过销售、经营等途径换来较高的经济收入，对农民生活的改善来说无疑是不利的。 　　3.中国现在的农业生产方式还相当落后，急需科学农业的指导。有的基层干部知识水平不高，不能带领、指导农民科学、有效地发展农业生产，不能建立良好的组织制度来管理好农业生产，不能很好地解决农业生产中的一系列问题，这极大地影响了农民生活的改善。 　　中国有八亿农民，占总人口近70%。由此可见，“三农”问题不仅是一个经济问题，同时也是一个政治问题，关乎国家兴衰、民族存亡――“三农”问题的解决迫在眉睫。解决问题，还应从本质入手。只有农民从根本上富裕起来，“三农” 问题才会有转机。只有解决了物质问题，农民的文化发展、农村的社会发展才有实施的可能，中国社会才可能均衡地发展，实现全面小康，真正做到社会和谐。 　　 　　二、解决思路 　　 　　改变上述现状，关键是发展生产力。发展生产力可从生产技术、生产经营理念和管理方式三方面入手。 　　 　　1. 生产技术。当今世界的农业生产，早已告别了个体式精耕细作的传统农业生产模式，朝着产业化、技术化、现代化的方向迈进。然而，传统的农业生产模式在中国根深蒂固，农民早已习惯了“自