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浅谈法人单位基础信息数据库在审计中作用 　　【摘 要】 文章在概述法人单位基础信息数据库的基础上，阐述了法人单位基础信息数据库在审计工作中应用的意义，提出了系统设计方案，分析了预期效果。一是提升审计管理水平；二是为制定审计机关年度工作计划提供依据；三是为制定审计实施方案和审前调查提供便利；四是为审计人员提供一个高效便捷的技术手段；五是为政府决策部门经济管理分析提供服务。 　　【关键词】 法人数据库；审计工作；应用；预期效果 　　一、法人单位基础信息数据库概述 　　法人单位基础信息数据库（以下简称“法人库”）是政府有关行政部门以计算机网络技术为基础，应用标准化手段，建设以组织机构代码为唯一标识，采集具有民事行为能力、依法独立享有民事权利和承担民事义务的法人组织及其分支机构的登记注册等基础信息的数据库。建成了实现工商、编办、民政、税务、质监跨部门具有信息高速处理、同步交换、适时共享的业务工作平台。由于“法人库”实现了横跨多个注册登记部门的数据交换与集中，几乎涵盖了所有依法成立（设立）的法人组织机构如企业、事业单位、机关、社会团体、民办非企业单位、工会、基金会等各类组织机构，因此特别适用于政府相关部门对各类组织机构的动态监管与辅助决策，并且由于“法人库”实现了数据的动态交换与更新，能够最大限度的保证数据的及时有效，进一步为政府建立“信息共享、业务联动、交叉稽核、统一监管”的宏观管理和服务提供有力的技术支撑。 　　二、法人单位基础信息数据库在审计工作中应用的意义 　　近年来，随着经济发展的多元化，被审计单位情况纷繁复杂，在审计实践工作中，审计机关及审计人员由于长期以来缺乏相应的技术手段来全面掌握被审计单位的详细情况，有时会顾此失彼，造成审计工作不能审深审透，增大了审计风险，加大了审计成本，降低了审计质量。审计机关在实施审计工作中，为了提高现场审计作业质量，避免审计目标不清，作业范围不准等问题，往往也需要收集大量的被审计单位信息资源，为制定切实可行的审计工作计划、审计工作实施方案以及准确的引领审计作业等提供必要的参考数据资料，这就为审计人员开展审计工作提出了更大的挑战。 　　法人库所包含的法人单位基础信息资源能够很好的解决审计机关及审计人员在调查被审计单位情况，制定审计计划等方面的工作需要，并且充分利用了法人库数据涵盖面广，信息内容可靠等特点，通过与被审计单位相关审计信息相结合的方式，建立起完善的被审计单位信息数据库，是一种权威、高效、简便易行的解决方案，能够为审计机关的审计工作全过程提供全面且权威的参考依据，也为“审计免疫系统”更好的发挥审计免疫功能提供有力的技术支撑。 　　三、系统设计方案 　　1、设计目标 　　以法人单位基础信息数据库信息资源为基础，与被审计单位基础数据信息融合，形成被审计单位基础信息数据库，并按照实际工作要求适时更新。 　　2、建设内容 　　（1）硬件基础设施平台。按照被审计单位基础信息数据库的总体设计目标，被审计单位基础信息数据库应部署于审计机关工作环境中，因此需要建立基础的硬件支撑平台来保障系统的正常运转与数据更新，包括独立数据库服务器、应用服务器的规划建设等。 　　考虑到被审计单位基础信息数据库与法人库之间的数据交互需求，系统在建设时应在数据交换节点部署前置服务器及硬件防火墙，在网络线路的选择方面应首先选择安全性较高的电子政务专网，由于可能涉及到内网与外网的转换要求，必要的情况下还应部署网闸等隔离设备以保障数据的安全传输。 　　网络拓扑结构如下图所示： 　　（2）系统功能设计。一是数据传输交换。由于法人库的数据同步与交换需要跨越不同的网络平台，因此数据在通过网落传输之前，应在法人库前置机上部署数据同步软件，将法人库信息同步到前置机当中等待传输，然后通过数据适配器将法人库前置机中的数据通过政务专线传输至审计机关的前置机上，再由审计机关的前置机上同步至审计机关的内部数据库中，与被审计单位历年的审计信息进行合并，形成被审计单位信息库。其中数据适配器主要是用于满足不同类型数据库之间交换数据的对接，是数据交换的重要基础。 　　二是查询与利用。考虑到在审计过程中，审计机关需要定期的了解被审计单位的实际情况，因此应该从以下几个方面来突出被审计单位数据库的功能： 　　其一，反映被审计单位的属地管理情况。通过法人基本信息的办证机构和实际办公地址查询，能够直观的反映出某一地区某一层级的企事业单位分布情况，例如，查询某一区县的省属企业，或者中央直属企业的分布情况，为着手开展审计调查工作提供重要依据。 　　其二，显示被审计单位的内部管理关系。通过法人单位基础信息中的主管机构代码信息，可以很容易的检索到当前被审计单位的上级管理机构，进而通过递归算法能够进一步延伸列出所有与该单位存在联系的单位，并