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浅谈草原生态保护与建设 　　摘要：本文介绍了新巴尔虎左旗草原利用现状，总结了其草原保护与建设采取的主要做法，并提出建议。 　　关键词：草原；现状；保护与建设 　　一、草原利用现状 　　新巴尔虎左旗位于东经117°33′～120°12′，北纬46°10′～49°47′，地处大兴安岭北麓，呼伦贝尔市西南端。新左旗素有畜牧业大旗之称，是中国著名的水草丰美、纯天然无污染草原之一。新左旗草原面积194万公顷，草原面积辽阔，地势平坦，草原类型多，牧草品种多。其中有效草场面积占草场总面积的92?。这与同样为人们所熟悉的藏北草原，天山牧场有非常大的区别。畜牧业也因此得到了极大的发展，新左旗年度牲畜头数是180万头只。 　　近十多年以来我旗草场牧草品质下降，草原植被的高度、盖度明显减退，草原整体退化严重。我旗草原原始生态一直保持到二十世纪六十年代，自七十年代中期开始出现被破坏的情况，进入九十年代，尽管在局部有了草原保护和建设的行动，但草原总体上的退化、沙化、植物群落衰节的局势日趋严重。据1965年专家考察结果，我旗草场按草的质量分为“优、良、中、劣”四个等级，其中劣等草场面积7万公顷，占可利用草场的4%；按草产量划分四个级，其中四级草场即为退化草场，每亩产草量75公斤，面积为10.6万公顷，占可利用草场的6%。全旗可利用草场平均亩产为193.8公斤，理论载畜量为230万只绵羊单位。到1998年，全旗草原沙化、退化草场总面积达77.7万公顷，占可利用草场的44.1%，比1965年增加10倍以上；全旗可利用草场平均亩产量为80公斤，比1965年减少58%；全旗草场理论载畜量为115万只绵羊单位。到2004年，我旗优质草场所剩无几，草场平均亩产量不到75公斤，属于整体退化。 　　二、草原保护与建设的主要做法 　　1、.统一认识，大力宣传。所谓的认识，是指对畜牧业的现状和发展战略两方面的认识；所谓的统一是指从决策层到贯彻层的统一。只有在认识上达到高度的统一，才能在目标上明确、行动上一致、步骤上协调。很多从事畜牧业的同志们对草畜平衡工作的难度，草场的严重退化深有感受，广大牧民无不担心今后畜牧业的发展方向，谈及今后，都表现出一种茫然。走进牧户，牧民们都有一个共同的话题：现在养牲畜不容易了，以后不知道怎么办。这说明他们正在需要一个好的政策来引导他们。只要我们制定的政策是有利于牧民、有利于草原，牧民们肯定接受和支持的。任何一项新政策的出台和实施都需要一个认识的过程。还没有实践过的新政策更需要由宣传来达到统一认识的目的。在决策层的认识一致以后，宣传工作的难度在于基层。广大牧民的文化素质较低，传统观念较强，接受新事物的能力较差，所以有必要开展多种形式的宣传工作。以电视专题片，大量印发宣传单等形式让牧民充分认识当前的形势，全面介绍先进的经验，具体分析畜牧业经济效益，讲明政策的依据，不仅说服牧民，而且让牧民信任政策、信任政府。为新政策的推行铺平道路，扫清障碍。 　　2、以草定畜，迫在眉睫。将要出台的内蒙古自治区草原管理条例“中制定了有关落实”以草定畜政策的具体条款，给我们提供了有力的政策依据。我们还可以把“以草定畜”和“清理非牧”工作结合进行。措施上，一是、把草场的载畜量以户为单位、以放牧场为基准重新核定；二是、对超载部分的牲畜根据“内蒙古自治区草原管理条例”的规定收取费用，迫使超载户减数或增草；三是、对非牧户占用的草场视其用途和现状采取收回或租赁两种方法来解决，绝不准许非牧户无偿占用草场；四是、为鼓励畜群结构由小畜转向大畜，核定载畜量时把大小畜折算比例可按1：3计算，并把青贮饲料和人工草地产量纳入大畜载畜量计算。 　　3、以水增草，势在必行。 在我们的直观意识中种植 业和养殖业是相互脱离的，甚至是互相背弃的产业。很容易忽略畜牧养殖业是以饲草业为基础的。草是再生资源，但再生的前提是保护和建设，饲料也是再生资源，但前提是种植生产。没有饲草业的畜牧业是原始的、单一的、有限的。饲草业的发展，决定着畜牧业能否向产业化发展，决定着从小畜为主向大畜为主的转变，决定着乳肉效益同步与否。总之，建设生态畜牧业的前提是发展饲草业。据初步估计，我旗在草业上可利用的水资源有辉河、哈拉哈河、乌尔逊河、达赉湖、额尔古纳河流域全长300多公里，涉及所有8个苏木镇的 21个嘎查，可开发利用的河潭地面积约20万亩，年产青贮玉米30万吨，相当于我旗现有600万亩天然打草场的产量。措施上，一是、把可开发利用的河潭地按嘎查为单位进行调查核定后立档管理，进行有计划地开发利用；二是、以引资、合作的形式招商开发；三是、制定优惠政策、培训种植技术人员鼓励旗内居牧民开发；四是、以租赁承包的方法开发。 　　4、以质为主，言行统一。 以质为主，就是从数量效益型到质量效益型的转变。对其重要性我们不妨举